DONGDIWEN BRIEF
马纳图托，2025年4月14日（塔托利）—马纳图托市当局主席路易斯·马萨尔·达科斯塔·塔瓦雷斯表示，马纳图托已准备好迎接政府实施的行政分权和地方权力政策。
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“马纳图托已准备好并做好了实施分权和地方权力政策的准备，但仍需满足一些基本条件，”路易斯最近在贝塔诺对塔托利通讯社说。
他说，需要准备的条件包括基础设施、人力资源、市的税收返还等。
“这些方面我们都在准备中。基础设施方面，我们的预算有限，但一直得到中央政府的支持。至于人力资源，我们需要加强对公务员在各领域的培训，以便在分权实施时能够胜任，”路易斯说。
他还表示，马纳图托有坚定的原则，旨在实现全体居民之间的稳定，这是马纳图托的基础。
值得回顾的是，政府决议草案由国家行政部长托马斯·多·罗萨里奥·卡布拉尔提交，旨在执行《2025-2028年行政分权和地方权力代表机构安装战略》，该草案已获得部长会议批准。
该措施旨在重申政府巩固行政分权战略并继续安装地方权力代表机构进程的决心。
该政府决议制定了2025年至2028年的年度计划，包括在全国范围内安装一站式服务窗口、加强各市当局的制度建设、规范与地方权力相关的法律，以及更新选举登记数据库。
后续步骤将促进为举行市政选举创造条件、当选市长能力建设，以及评估分权进展。
该战略的执行协调工作由国家行政部负责，该部须每半年提交一份报告，说明已取得的进展和面临的挑战，以确保分权进程的连续性和有效性。
该决议废除了先前第45/2020号政府决议（2020年12月9日），并在公布后次日生效。
关于地方权力和行政分权
东帝汶民主共和国宪法第5条描述：
同样，宪法第72条（关于地方权力）规定：
此前，国民议会已通过第23/2021号法律包（2021年11月10日）——《地方权力和行政分权法》，以及第22/2021号法律（2021年11月4日）——《市政选举法》，和第16/2023号法律（2023年5月31日）——《市财政法》。
《地方权力和行政分权法》由全国领土上的集体人士构成代表机构，该法律限定其组织、权限、运作和构成。
该地方权力法的目的是将公共服务从国家下放到地方，或将全部权限赋予各市，使其能够制定计划和方案，并制定自己的预算。
此外，分权法旨在让中央政府转移此前尚未下放给市级的权限。
实施地方权力和行政分权法需要改善建筑条件和准备充足资源等条件。
与此同时，在2025年国家总预算中，分配给全国各市的款项，每个市获得700万美元以上，用于市内各项活动，并为地方权力和行政分权的实施进程做准备。
法律批准
在此之前，政府通过国家行政部对第11/2019号政府决议（2019年3月13日）进行了修订，该决议涉及执行行政分权和安装地方权力代表机构战略。
政府批准第11/2019号政府决议（2019年3月13日）的依据是宪法第5条第1款，该款规定国家尊重领土组织原则、公共行政分权原则以及设立地方权力代表机构，该机构将受益于行动时间表的批准。
部长会议已批准由国家行政部长托马斯·多·罗萨里奥·卡布拉尔提交的以下草案：
一项法令，规范一站式服务窗口和市政门户网站的运作，以加强东帝汶的行政分权和公共服务现代化。
一站式服务窗口将在所有市和阿陶罗岛实施，提供面对面、移动和电话服务，从而简化行政程序、提高效率并促进公共行政与公民之间的亲近感。
移动服务将通过经过改造的流动式结构在偏远地区提供。
该法令还整合和扩展了市政门户网站的功能，作为获取信息和电子公共服务的中央平台，促进透明度和公民参与。
创新之处包括：强制公布市政管理信息、提供在线行政服务，以及加强社会控制工具。
这些措施旨在提高公共服务质量、降低运营成本，并促进更高效、更具参与性的地方治理，符合宪法原则和政府的分权战略。
政府决议草案，即执行《2025-2028年行政分权和地方权力代表机构安装战略》的草案，已获部长会议批准。
该措施旨在重申政府巩固行政分权战略并继续安装地方权力代表机构进程的决心。
该政府决议制定了2025年至2028年的年度计划，包括在全国范围内安装一站式服务窗口、加强各市当局的制度建设、规范与地方权力相关的法律，以及更新选举登记数据库。
后续步骤将促进为举行市政选举创造条件、当选市长能力建设，以及评估分权进展。
该战略的执行协调工作由国家行政部负责，该部须每半年提交一份报告，说明已取得的进展和面临的挑战，以确保分权进程的连续性和有效性。
该决议废除了先前第45/2020号政府决议（2020年12月9日），并在公布后次日生效。
记者：奥尔滕西奥·桑切斯
编辑：坎西奥·希梅内斯
来源：TATOLI 国家通讯社。本站保留原文入口，方便读者交叉核验。
