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先看重点
东帝汶监测评估小组发现欧库西-阿姆贝诺特别行政区（RAEOA）国家机构在行政与人力资源、规划与监测、财务与采购、后勤与区域服务等四大方面存在严重不足，需尽快整改。此次评估是为2027年地方政府选举做准备。小组建议加强能力建设、下放权力并建立协调机制。
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欧库西，2026年1月23日（塔托利通讯社） – 根据监测评估小组对欧库西－阿姆贝诺特别行政区（RAEOA）国家机构的评估结果，发现四大关键问题必须在未来加以改进，才能为2027年地方政府选举做好准备。
监测评估小组组长波利卡波·阿米尔卡尔·博阿维达在欧库西海关大厅公布评估结果时表示，小组进行了为期五天的监测评估，由三名政府成员和总理沙纳纳·古斯芒直接陪同。
此次监测评估关注RAEOA现有状况，包括RAEOA行政管理、行政站和村庄、人口与地理概况、行政结构、设施与物资、行政及公文处理系统。
此外，还涉及规划与监测、财务管理、采购与公共控制、人力资源、服务提供，依据第93/2022号法令。
“评估结果显示，我们发现了四个需要改进的主要领域：行政与人力资源、规划与监测、财务与采购、财产与后勤以及地区服务提供。”他在欧库西海关大厅举行的公开报告中说道。
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行政与人力资源
评估小组发现，临时工和合同工的薪资级别缺乏标准，未设立流动服务点（如身份证和出生证明）到基层，免职和任命部门负责人（包括部门主管）缺乏评估依据。
此外，行政站与村庄之间缺乏协调会议，公共行政存在政治化倾向，结构转型仍沿用地区模式，缺乏跨部门协调。
……（原文截断部分不翻译）
建议
为此，监测评估小组代表波利卡波·阿米尔卡尔·博阿维达建议，需要修订RAEOA法规，为地方政府治理进程做准备；结构转型需要建立地区协调委员会，因为目前缺乏投资计划；改进行政管理、规划、人力资源管理和财务协调。
“还需要在规划和投资领域设立协调委员会，以回应民众的基本需求，因为上述协调委员会虽已启动，但缺乏主管当局和社会代表的参与。”他说。
此外，迫切需要建立地区协调委员会，讨论和批准RAEOA的投资计划，需要多方利益相关者的参与，因为目前规划仅集中在中央层面。
RAEOA当局应将管理资金下放给各行政站，以满足需求，便利运营工作，如交通、电脑、家具和打印机，并建立内部审计。
加强公共财务管理、采购及其他关键领域的能力，改进人工档案和数字化系统。
RAEOA主席雷吉奥·达克鲁斯·萨卢承认，这将成为当局未来改进的动力，特别是在规划和人力资源能力建设方面。
“今天提出的建议中，我们抓住了两个重要方面：改进规划和人力资源能力建设，以及领导力管理，这需要涵盖每一位公务员。这是中央政府评估的条件之一，就是人力资源发展计划。”他说。
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监测评估小组由国家行政部（MAE）、战略规划与投资部（MPIE）、财政部（MF）和公务员委员会（KFP）组成，由总理沙纳纳·古斯芒直接陪同，对欧库西国家机构的最低工作条件进行了评估。
记者：阿比利奥·埃洛·尼尼
编辑：拉斐尔·希梅内斯·德·A·贝洛
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