国民议会通过总统府和国家礼宾法（一般性阶段）

帝力，2024年5月7日（塔托利）国民议会于周二举行的全体会议上，以42票赞成、0票反对、1票弃权，通过了关于总统府和国家礼宾的第7/VI(1a)号法案（一般性阶段）。

“该法案已在一般性阶段通过，”国民议会议长玛丽亚·费尔南达·莱在议会全体会议上表示。

通过后，议长将该法案提交给负责外交、国防与安全事务的B委员会，以便继续在专门性阶段进行讨论。

在一般性阶段的全会讨论中，议员们仅聚焦于法案的原则和制度，而专门性阶段将对每一条款进行具体讨论。

在一般性讨论之前，B委员会提交了其报告和初步评估意见，认为该法案符合形式、宪法和议程要求，具备在一般性阶段讨论的条件，因此可提交全会审议。

政府认为该法案对东帝汶至关重要

外交与合作部长本迪托·多斯·桑托斯·弗雷塔斯表示，这项法律对东帝汶作为国家至关重要，因为20多年来一直没有针对国家礼宾的专门法律。

因此，政府通过外交部表示同意，并对议员们，尤其是B委员会提出这一倡议表示赞赏。

“这反映了应对礼宾管理挑战的需要，特别是对我们共和国总统、国民议会、政府和法院等公共职位以及直至地方行政机构的整个体系的礼宾支持，”他说。

总统府和国家礼宾法对于界定国家的礼宾治理结构或等级至关重要，因此有必要进行一致、连贯的讨论，以解读未来可能出现的挑战。

外交部愿意与立法机构合作，以系统性和代表性的方式讨论该法律倡议，直至最终全面通过，并预见到未来可能出现的结构，以便将其纳入法律框架。

根据该法案的原始文本，其立法理由指出，国内法律体系中缺乏与官方仪式组织相关的法律框架，也缺乏对高级公共实体在国家级仪式中的礼宾关系以及国家礼宾运作纪律的规范。

20多年来的官方仪式实践已积累了必要经验，以识别问题，而该法案旨在解决这些问题。

关于不同出席官方仪式的权威之间的礼宾关系定义，体现了政治、社会和文化的多元表达，是唯一的国家现实，因此必须严肃对待，推动通过一项关于此事项的法律框架，以确保礼宾仪式组织的有效性，作为国家尊严的恰当表达。

第一章总则第一条明确本法的对象，涉及高级公共职位持有者的礼宾关系。

同时，前款所述礼宾关系的衔接涉及国家礼宾与特殊礼宾制度，如外交、军事和安全礼宾及仪式、官方旅行制度、军事荣誉和国家哀悼声明。

本法的适用范围包括国家领土以及东帝汶民主共和国驻外的外交和领事使团。

该法案还规定了针对四个主权机构的国家礼宾仪式，以及其他实体、外国和国际高级官员的礼宾待遇及外交实体。

此外，还涉及地方当局、宗教当局、大学当局和民间社会。

还包括外国国家元首的国事访问、外国政府首脑、政府成员以及国际组织和外国国家行政机构高级官员的正式访问。

该法案共39条，其中第一章总则6条，第二章总统职位2条。

第三章国家礼宾仪式分为：第一节主权机构11条，第二节其他实体10条。

第四章访问4条，第五章2条，第六章1条，第七章过渡及最终规定3条。

该法案由提案议员杜阿尔特·努内斯、多明戈斯·奥古斯托·‘德克尔’、帕特罗西尼奥·多斯·雷斯·费尔南德斯（东帝汶重建全国大会党）、曼努埃尔·诺罗尼亚（民主党）和安东尼奥·维尔迪亚尔·德·索萨（昆托党）提交。

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记者：内尔松·德·索萨

编辑：弗洛伦西奥·米兰达·希梅内斯