反腐败委员会尚未完成体面住房项目检查报告

帝力，2026年8月11日（东帝汶国家通讯社）——反腐败委员会（KAK）尚未完成关于在艾纳罗、博博纳罗、马努法希、马纳图托和劳滕市实施“体面住房建设项目”的监测与检查报告。

反腐败委员会委员Rui Pereira dos Santos表示，反腐败委员会团队已进行检查，目前正在进行报告的编写工作。他解释说，该报告仍需要补充实施“体面住房项目”的五个市的监管数据和结果，该项目每栋房屋的预算在30多万美元至45万美元之间。

关于何时完成，Rui Pereira表示目前无法确定，因为团队仍在现场工作。“完成时将提供给媒体，以便公众跟进”，他今天在Timor Plaza对东帝汶国家通讯社说。

他解释说，检查和监测的目的是查看管理项目的公司是否履行了规定的合同。如果出现任何技术问题，必须咨询公共工程部和国家发展局，以便获得支持和解决方案。

他补充说，另一个目标是识别犯罪迹象，包括建筑欺诈，这可能促使反腐败委员会根据第7/2022号法律进行调查。

“但是，首先我们要收集所有信息。我们对我们所进行的检查的期望是，鼓励承包商能够按照合同中的时间和现有预算完成项目，以便受益人使用”，他说。

根据反腐败委员会的公告，由支持与合作事务副委员Miguel Faria率领的反腐败委员会团队，连同犯罪预防团队，已于过去几个月对博博纳罗市图努比比25单元的体面住房建设进行了监测。

团队抵达现场，与派驻在博博纳罗市的农村发展与社区住房部（MDRHK）项目工程师、承包商工程师、工人和社区会面，以收集信息、进行观察并记录项目在现场的实际状况。

通过观察，反腐败委员会团队注意到，图努比比的体面住房建设项目的实施几乎进展缓慢，且未遵守合同中规定的时间。

初始合同规定，建设于2024年11月4日开始，必须在2025年11月4日结束。但是，项目尚未完工，合同延长至2026年5月28日。截至目前，实际进度仅达到48%。

导致项目延误的主要原因是承包公司的财务能力有限，无法继续建设。次要问题涉及材料不可用、部分不符合规格以及部分进场延迟。

这些情况也影响了工人的生产力。除了建筑材料进场延迟外，部分工人尚未签订合同，也尚未收到付款。

团队还发现，农村发展与社区住房部（MDRHK）聘请的负责项目管理和控制的技术工程师进行技术监督的知识有限。这也反映在机构管理体系中，该体系尚未为派驻现场的工作人员提供足够的支持。

反腐败委员会发现，农村发展与社区住房部（MDRHK）在现场的工作人员没有合适的工作场所和设备，如电脑、printer和其他行政设施来支持他们的工作。

在采访期间，工程师无法提供关于项目的完整信息，因为他们手头没有任何文件，如图纸、Bill of Quantity、现场监督报告以及关于进度和付款的文件。

反腐败委员会还发现，项目中的工人频繁更换。部分人此前已签约进行建设，但在项目完工前就离职了。

承包商随后雇佣了新工人，但继续面临问题，包括部分工人缺乏知识和经验，尤其是在建筑panel column的安装方面。

此外，工人与承包商之间的合同也不明确，这导致他们缺乏工作意愿。

现场观察显示，在建的25单元房屋中，许多被废弃且状况严重。房屋状况开始恶化，包括部分房屋的墙体开裂，门窗也已损坏。此外，用于连接panel column的钢筋、螺栓、螺母和钢板也已全部生锈。

团队还发现，实施的许多工作项与Bill of Quantity (BoQ)不符，且未按图纸施工。一个例子是concrete panel的支撑，其尺寸有长有短。部分panel也没有使用钢板来确保panel之间的牢固连接。

在准备项中，反腐败委员会发现每栋房屋都没有打水井。此外，septic tank toilet也未按图纸施工，因为卫生间的污水直接排向了砌块上方，而根据项目，本应直接排向混凝土上方。

该项目的实施也对社区造成了社会影响。当反腐败委员会团队抵达项目地点时，部分社区成员对承包公司的工作表示不满。

社区反映，对于一栋体面住房的建设，公司使用了社区的私人电力来进行工作。在这种情况下，社区每天必须花费3美元购买电力额度，而承包公司并未承担相关费用。

根据现场监测结果，反腐败委员会发现，图努比比、博博纳罗的建设项目实施面临复杂问题，包括合同、BoQ、图纸、社会问题，以及引发建筑欺诈型腐败并对国家造成损失的巨大风险。

该项目的设计未根据现场实际情况，尤其是未能反映项目所有者本身的能力，包括国家承包公司。农村发展与社区住房部（MDRHK）和国家发展局（ADN）作为项目所有者的控制也未能最大化。

在现场，反腐败委员会团队已在技术服务背景下采取了犯罪预防行动。团队已建议并推荐技术工程师各方按照技术文件图纸、BoQ和合同进行工作。团队还建议他们确保建设项目中的诚信原则。

作为政治决策层面的缓解措施，反腐败委员会将准备一份清晰且具战略性的检查报告，以提出建议，改善项目所有者和相关方管理与控制体系的严谨性和有效性。

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记者：Nelson de Sousa

编辑：Maria Auxiliadora