政府：非叫停比道商贩，而是引导至合适场所

帝力，2026年4月14日（塔托利）—政府通过城市地名与组织事务国务秘书处（SEATOU）表示，无意停止比道森戈尔路边商贩的商业活动，而是将他们转移到合适的地点，以便人们自由使用人行道、停车区和道路等公共空间。

城市地名与组织事务总局局长玛丽亚·奥德特·巴罗斯·弗洛林多表示，SEATOU并非要停止商贩的活动，因为他们的职责是检查那些必须根据第33/2024号法令（关于公共秩序卫生）进行调整的违规行为，该法令明确规定禁止使用公共空间销售商品，尤其是使用人行道空间。

在转移这些商贩之前，SEATOU团队与市当局已多次向他们发出警告，因此这项工作是一项综合行动，因为法律领域涉及市政当局，但SEATOU方面提供协助。

“人行道的功能是供行人行走，因为公共空间有三个组成部分：人行道、便于交通通行的道路以及排水沟。所有这些都有规定。我们开展这项工作也是依据该法令的指导。”局长今天在贝博拉的办公室向塔托利通讯社表示。

她表示，基于此，他们转移商贩是为了避免占用公共空间，希望他们在市场内经营，因为他们已经准备了泰贝西市场和曼莱乌市场供社区开展商业活动。

“社区占用比道森戈尔的区域，因为那个地方我们拆除后计划建造花园供人们休息、放松，此外他们还计划在该区域设置停车场以确保美观。”这位政府官员说。

她补充说，社区可以在商店门口的区域销售食品，因为那不属于公共空间，这意味着商贩需要与店主协调，以便在夜间为其他人提供经营场所。

“如果商贩不愿意遵守规定，我们通常会将他们的商品全部没收带到办公楼，如果他们想取回商品，必须来与我们法律部门协商。”她解释道。

商贩呼吁政府为商业活动制定规则

利尼翁餐厅经理表示，今年3月5日，SEATOU团队曾来停止他们的食品销售活动，理由是占用公共空间且违反公共秩序卫生规定，因此他们被警告不得在公共空间销售。

“因此，我们已不在人行道上销售，而是转移到佩萨塔西安店铺周边，因为那不属于公共空间，所以我们继续在那里销售食品。”这位女企业家说。

SEATOU的行动是正确的，但他们应该为小商贩制定规则，不能扼杀他们的家庭经济，因为这种食品销售通常被称为街头食品，其他国家也普遍存在，因此应该制定规则，因为他们只在夜间销售。

“我们与政府合作，但街头食品很独特。其他国家推广街头食品以吸引游客品尝当地美食，因此政府应有政策制定合适的规则。因为很多人靠这样的小生意谋生。”她说。

她提到，他们的餐厅最初于1999年在比道森戈尔设立，开始销售沙爹，2002年开设了一家小肉丸店，2003年继续搬迁并一直经营至今。

“因此，我们的商业许可证从多年前就开始了，最初是ENIN类。随着餐厅的发展，我们更换了商业许可证类别为个人独资有限公司。此外，我们还有移动商业许可证，可以在其他地方销售。”她说。

因此，她表示，凭借移动商业许可证，他们不仅在餐厅销售食品，还带到莫塔尔前、基督王塑像前以及有时校园内的花园销售，而2015年起他们决定不再移动销售，而是在比道森戈尔的路边销售街头食品。

同样，商贩埃里卡·阿梅莉亚·达席尔瓦表示，他们的生意是上个月才开始的，还未在SERVE进行商业登记。因为这项商业活动不是永久性的、大规模的，需要登记，这项生意是为了帮助他们的收入，否则开支太大。

“在SEATOU团队来停止比道森戈尔商贩活动之前，他们曾在早上到下午发出警告，禁止商贩在人行道上销售食品，因为占用行人通道，且不得随意向人行道和河里扔垃圾。”她说。

因此，SEATOU来时也警告，商贩在公共场所销售时必须保持清洁，销售结束后将垃圾带回家或扔进垃圾桶。

“但仍有商贩不遵守规定，继续在人行道上销售，因为这是他们谋生的方式，即便每天只赚10美元以上。因此，我们转而只在自家门口销售，这样我们的生意就不会因SEATOU的行动而中断。”她说。

因此，她呼吁政府为路边销售食品的小商贩创造合适的场所，这样人们就不会在被视为公共卫生秩序问题的公共空间销售，此外，由于东帝汶已加入东盟，需要建立适合所有人经商的基础设施。

工商部承诺提升小商贩

工商部副部长阿戈斯蒂纽·儒尼奥尔·特林达德表示，当遇到这种情况时，他们立即联系SEATOU，寻找正确的解决方案，关注情况，不损害小商贩的生存空间。

“因此，我们的贸易总局正在与SEATOU合作，短期内将对这一问题作出回应。因为小商贩（微型企业）是工商部推动发展的优先事项。因此，当我们推动（促进）他们时，不是要扼杀他们，而是提供能够帮助他们生存的跟进。”他说。

因此，他认为，对于路边尤其是夜间销售的商贩，不是立即关闭，而是跟进并向他们宣传规则，尤其是卫生方面，可以在路边销售，但必须注意食品卫生和环境（排水沟）以确保消费者清洁。

“此外，关于街头食品，我们有夜市和周末市场，目前政府正在制定规则或程序，并与各线部门包括主管机构协商。但可以说，政府的承诺是如何支持并提升小商贩，使他们能够谋生，因为他们仍然支撑着经济。”他说。

经济经营者必须确保卫生并持有商业许可证

AIFAESA总检查长奥德特·玛丽亚·维埃加斯表示，关于路边食品的检查工作目前正处于向商贩宣传卫生信息的阶段。

“这一信息传播过程已经进行了三次，但仍鼓励商贩改变行为，因为几乎每次检查都没有太多改变。除了食品准备，要戴口罩、手套，不得使用过期或变质产品，并在销售或烹饪时使用围裙以确保消费者卫生，因为未来我们将实施处罚。”他说。

此外，她表示，在AIFAESA对路边食品商贩的检查中，包括比道森戈尔的400家商贩，他们的条件尚未满足现有要求。

尽管有些商贩改善了15%，有些尚未取得SERVE的商业登记，他们也已与SERVE就这些问题进行了沟通。

“因此，再次提醒经济经营者，包括个体户、中型企业，尤其是路边食品供应商，必须按照我们已公布的标准准备条件，包括场所必须清洁以确保卫生和消费者。”她说。

同时，AIFAESA已完成对帝力首都的工业、商业和旅游类场所的检查，共2000家，并从中收缴了20万美元罚款。

此次，SERVE执行主任福斯托·苏亚雷斯·迪亚斯认为，SEATOU的行动是因为目前SEATOU正在进行城市发展，以确保帝力市变得更好，因此无论愿意与否，每个人都必须遵守现有规定。

因此，他表示，关于SERVE方面，根据第83/2022号法令，SERVE的职责是验证和商业登记，而颁发许可证则由相关行业部门负责。

“因此，在行业部门为一项商业活动颁发许可证之前，他们必须进行商业场所调查、商业类型调查，但商贩占用公共空间，无论愿意与否，都必须遵守规定，SEATOU的行动也是依据公共秩序卫生规定。”他通报说。

因此，他补充说，尤其是路边食品商贩必须有合适的场所，而不是在路边和人行道上销售，法律并未如此规定。

因为国家行政部通过SEATOU和市政当局的服务，依据公共秩序卫生法令，如果不这样做，商贩将继续在人行道上销售并占用公共空间，那么必须采取替代决定，以确保每个人都能自由使用公共空间。

“我们的工作也不是去访问商业场所，因为那是相关行业部门的职责，尤其是AIFAESA负责卫生检查。”他说。

因此，他呼吁小商贩到SERVE柜台以ENIN类别进行商业登记，标准是填写登记表格，携带身份证明文件，如果是外国人必须携带护照和工作签证，资本成本从1美元起。

从2013年到2026年，以ENIN类型进行商业登记的企业总数达33,027家，但其中80家已关闭，仍在运营的有32,947家。

然而，从所有这些声明来看，无意扼杀家庭收入，而是为了组织公共空间便于公众通行，并推荐合适的经商场所。

记者：亚历山德拉·达科斯塔

编辑：坎西奥·希梅内斯