谁在东帝汶数字空间保护儿童

互联网已成为东帝汶儿童和青少年日常生活的一部分。但随着数字空间接入的增加，接触不当内容、网络欺凌、侵犯隐私、诱骗和剥削的风险也在上升。在享有上网权利与需要保护之间，谁来负责保障儿童的安全？

“我几乎每天使用手机。我用脸书、TikTok和WhatsApp，但主要是为了玩游戏，比如PUBG和Mobile Legends。做学校作业时，我也经常使用谷歌。”14岁的科斯梅·莱奥波尔迪诺（Cosme Leopoldino）说。

对这个少年来说，互联网也是一种学习和发现以前未知信息的方式。“在我看来，互联网也有好处，因为我可以学到很多东西，在空闲时间它还能陪伴我。”他说。

但在同一个学习和娱乐的空间里，科斯梅也遇到了他认为不适当的内容。

他说，在脸书上会看到色情内容，而在网络游戏和TikTok直播中经常看到用户之间的互相辱骂。“脸书上有很多内容并不好，比如色情内容。这让我很困扰。”他说。

科斯梅还提醒说，有些人很容易在社交媒体上暴露个人信息。“有很多东西其实不必公开，但最终还是被公开了。”他说。

科斯梅的经历表明，互联网已占据儿童和青少年生活的不同空间：它既是学习工具，也是娱乐空间和互动场所，同时也是接触潜在危险内容和行为的入口。

科斯梅的经历不一定代表所有东帝汶年轻人，但它提出了一个越来越难以忽视的问题：随着儿童在网上花费更多时间，谁在真正保护他们？

对于伴随着技术成长的一代人来说，互联网已成为日常生活的一部分。社交媒体被用来交流、查找信息、学习、玩游戏和与他人互动。

但同一个提供学习、交流和娱乐机会的空间，也让儿童和青少年面临新的风险。色情、暴力、网络欺凌、个人数据泄露、诱骗和性剥削，都是可能危及他们安全和权利的情况。

因此，科斯梅的经历只是更广泛现实的一部分：儿童越来越多地出现在数字空间，但他们并不总是具备识别风险或知道如何在遭受侵害时采取行动的工具。

因此，儿童网络安全不能仅仅被视为与他们如何使用技术有关的问题。它还涉及权利、责任和保护机制，这些与家庭、学校、国家、公民社会以及数字平台本身都有关。

当父母并不总能监督时

这个问题的答案不仅仅始于机构。在家里，父母试图找到陪伴或限制子女使用互联网的方法。对一些父母来说，限制手机使用时间是降低风险的方式之一。

两个青少年的母亲弗朗西斯卡·达席尔瓦（Francisca da Silva）说，孩子们有手机，但用得很少，因为家里很少给他们钱买话费。“我的孩子们都已经长大了。我还有两个青少年，他们也有手机。但我们很少看到他们的手机，因为我们几乎从不给他们钱买话费。”她说。

当他们需要上网做学校作业时，有时会使用父母的手机。

不过，弗朗西斯卡承认，互联网对学习和其它活动是必要的。她最担心的是孩子们可能接触到的内容。“不是因为我们不想让他们用手机，而是因为，正如我们所知，如今互联网上发生的事情太多了。”她说。

对欧热尼娅·马亚（Eugénia Maya）来说，问题不同。工作的需要和其它责任使她不能总是关注孩子们在网上做什么。因此，她尽量在有机会时监督社交媒体的使用。

她的儿子经常使用TikTok并观看直播。欧热尼娅说她曾发现她认为不适合儿童的内容。“我看到如今很多人在直播时不经思考地做事。有些人展示身体，做一些在我看来不适合儿童观看的事情。”她说。

在儿子给她看在互联网上发现的暴力视频后，她的担忧增加了。“我的儿子看过人们打架或杀人的画面。然后他告诉我并给我看了那些视频。”她说。

欧热尼娅认为，容易接触到暴力或不适当内容会影响儿童，尤其是在没有成年人陪伴的情况下。因此，她试图与儿子谈论他在社交媒体上看到的内容，以及他应该避免的行为。

两位母亲的经历显示了不同的现实，但提出了同样的问题：限制访问就足以保护儿童，还是需要让他们学会应对在网上遇到的东西？

一项也需要保护的权利

然而，网络安全并不仅仅意味着限制儿童访问互联网。

对于人权与司法监察员办公室（PDHJ）副监察员玛丽亚·玛丽利娅·西门内斯·卡斯特罗（Maria Marília Ximenes Castro）来说，数字空间的接入应被视为一项基本权利问题。

儿童有权获取信息，但这项权利必须伴随减少虐待和剥削风险的措施。“网络安全应是一项基本权利，因为所有人，无论是儿童、青年还是成年人，都有权获取信息。”玛丽利娅说。

互联网可以是学习和获取知识的工具。但照片、消息和个人数据的分享也可能使用户面临风险。

据玛丽利娅说，这些信息可能被用来创建虚假身份、欺骗或剥削受害者。女孩是她认为最易遭受网络性剥削的群体之一。

儿童在辨别或避免不当内容方面还面临困难。“儿童很容易接触到不当内容，包括色情和暴力，因为我们还缺乏足够的保护来限制这种访问。”她说。

据PDHJ称，挑战在于如何在儿童参与数字空间的权利与保护他们免受可能危害其福祉的内容和情况之间找到平衡。

上网时间越长，暴露越多？

东帝汶青年议会校友会（APFTL）与五个青年组织联合开展的一项研究有助于了解年轻人使用互联网的规模。

这项研究于2022年进行，涉及305名年龄在10岁至24岁之间的参与者。约78%的人积极使用社交媒体。在参与者中，36%每天使用互联网一到两个小时，而6%表示每天使用八小时或更长时间。研究还显示，57%的人不知道如何在社交媒体上保护自己的个人数据。

据APFTL代表伊马努埃尔·阿松桑·苏亚雷斯（Imanuel Assunção Soares）说，网上分享的信息可能被不当利用，用来创建虚假身份或欺骗用户。“他们还不知道如何在社交媒体上保护自己的个人数据。他们分享的信息可能被其他人获取，并用于创建虚假身份。”他说。

伊马努埃尔补充说，女孩是面临个人数据被滥用和社交媒体上分享内容相关风险最大的群体之一。

APFTL认为，互联网接入的增加必须伴随着数字素养的加强，使儿童和青少年不仅能使用技术，还能识别风险并知道如何保护自己。

当网络聊天变成诱骗

风险不仅存在于儿童遇到的内容中，也可能来自于与他们互动的人。

弱势人群部门（UPV）预防与宣传科督察长里卡多·达科斯塔（Ricardo da Costa）说，该部门收到通过互联网侵害儿童的案件，包括诱骗（grooming）情况。

诱骗是一种引诱形式，有人试图通过互联网赢得儿童的信任，然后操纵或剥削他们。

据里卡多说，这一过程通常始于旨在赢得受害者信任的对话，并可能演变为性相关的情况。“网络诱骗是通过对话来赢得儿童的信任。然后，儿童被操纵，直到情况发展到性相关问题。”他说。

儿童的消息和照片也可能被用来控制或威胁受害者，尤其是女孩。

UPV记录了310起案件，其中30起与照片传播有关。不过，里卡多提醒说，这些数字可能并不代表全部情况，因为一些受害者没有报案。

“我们收到的案件是那些已被举报的。我们不知道那些保持沉默、尚未举报的人发生了什么。”他说。

面对这些情况，举报可能是受害者获得支持的第一步。据里卡多·达科斯塔说，投诉可以直接向该国14个市镇均设有的弱势人群部门提交，也可以通过电话联系。

受害者还可以使用Hamahon应用程序，上面有联系该部门的完整电话号码。里卡多保证，举报后，受害者会在整个过程中得到陪同，直到案件结束。

谁保护儿童？

数字安全的责任不仅仅落在家庭身上。

对于东帝汶记者协会（AJTL）主席泽沃尼亚·维埃拉（Zevónia Vieira）来说，儿童越来越早接触互联网给父母、社会以及媒体带来了新的挑战。

脸书和TikTok可以用来学习和分享信息，但也可能让儿童接触不当内容。“我们不知道谁能够保护儿童，确保他们免受所接触内容的影响。”泽沃尼亚说。

对媒体来说，挑战还在于内容的制作和分发方式。网上发布的信息很容易被不同年龄段的人获取。

因此，泽沃尼亚主张，编辑部应评估其发布内容的影响，尤其是涉及儿童或弱势人群的内容。

这位记者举例说，Mausale相关视频的传播，在她看来，可能使受害者成为欺凌和剥削的目标。“Mausale本应得到保护，但恰恰相反，这些视频被利用，最终成了实施欺凌的空间。”她说。

泽沃尼亚认为，涉及儿童的新闻报道应尊重对受害者的保护，避免煽情。“记者有职业道德规范。这类问题不能仅仅当作煽情的东西来处理。”她说。

国家在做什么？

政府承认其有责任创造一个更安全的数字环境。

交通与通信部总干事安布罗西奥·曼努埃尔·巴雷托（Ambrósio Manuel Barreto）表示，政府正在加强网络安全和数据保护领域的监管。

他解释说，MTC与其它机构协调工作，包括国家通信管理局，该局负责电信行业的监管以及信息技术和数字化相关领域。

“MTC不是单独工作。各部委之间存在合作，因为数字安全问题涉及多个部门。”安布罗西奥说。

政府也在加强法律框架。据安布罗西奥说，司法部就个人数据保护法进行了公开咨询，并批准了与网络安全相关的规范。“技术发展每年都在变化。随着这些变化，有时我们自己也可能成为这些变革的受害者。”他说。

这位负责人表示，政府将继续与公民社会及其它机构合作，加强该国的数字安全。

在接入与保护之间

对儿童和青少年来说，互联网不仅仅是一个危险空间。它也是他们学习、交流、查找信息、玩游戏和参与的地方。挑战在于确保这种接入不以牺牲他们的权利和安全为代价。

因此，责任不能只放在父母或儿童自己身上。家庭需要支持；学校需要培养学生和教师；公共机构需要预防、举报和保护机制；数字平台也有责任创造更安全的环境。

在东帝汶，各机构已经认识到加强数字素养、数据保护、网络安全和儿童保护的必要性。但当儿童成为受害者时，现有机制能否切实应对，仍然存在问题。

随着互联网接入越来越深入地进入儿童的生活，问题已经不再只是如何让他们远离数字空间的危险，而是如何确保他们能够上网、行使自己的权利，同时得到保护。