东帝汶网络安全法起草工作正在推进

帝力，STLTIMORLESTE.com — 东帝汶网络安全法的起草工作仍在推进中。司法部长塞尔吉奥·霍尔奈表示，关于网络安全、个人数据保护和网络犯罪的法律，需要与包括《刑法典》在内的其他立法形成互补。

司法部长表示，网络安全与互联网和数据的使用密切相关，因为数字活动相互关联。

“我们谈论网络安全法时，当各位打开互联网，就会涉及数据，这些都是相互关联的。我不想给这一概念下定义，各位自己清楚，我们正在推进这项工作，”司法部长塞尔吉奥·霍尔奈周四（2026年8月27日）在凯科利对记者们说。

另一方面，法学家亚历山大·科尔特·雷亚尔认为，东帝汶需要尽快制定并批准网络安全法，尤其是为了规范在线活动，包括在线博彩。

“当务之急是把制定这部网络安全法作为第一步，这部法律要表明其处罚必须严厉；一旦法律有了严厉的处罚，人们就不会再做此事，”法学家亚历山大说。

他补充说，有必要确立一部明确的网络安全法，因为仅仅口头表态不足以禁止或控制那些可能违法的活动。

“确实需要确立网络安全法，而且了解这部法律的人也很少。因为只靠嘴上说无法禁止人，要用法律来禁止人。”

亚历山大还表示，法院采取的措施和调查程序需要有明确的法律依据，以确保涉嫌犯罪的人能够依法被送上法庭受审。

他强调，法院适用的处罚尚不明确。逮捕嫌疑人后开展调查、采取措施，要将其送交审判，必须有一部强有力的基本法律，然后才能对他们进行审判。在这种状况下，必须研究我们的弱点在哪里，以便消除这些弱点。

亚历山大认为，批准网络安全法对于预防和控制当前日益增多的在线活动十分重要。

他进一步指出，应尽快制定网络安全法；如果没有这部法律，或许能抓一些人，但未来几年问题可能又会重新出现，人们对这类行为的了解会更深。为进行预防，要制定网络安全法来控制和侦测这些行为。

他还警告说，进入东帝汶的外国人可以研究该国的状况和法律限制，包括法院可以采取的措施。

他补充说，进入东帝汶的公民已经研究了我们的状况、我们现有的法律以及法院适用的措施，他们也无法超越这一限制，因为我们还没有明确的法律，我们的刑法也没有涉及网络问题。因此，只有制定了网络安全法，才能对他们加以规范，而制定这部法律就是解决办法。

亚历山大表示，网络安全法需要在政府和议会层面获得批准，以便有明确的规则来控制和侦测超出法律标准范围的在线活动。

“网络安全法必须获得批准，这样我们才能管控眼下过于自由的现象，比如出现的在线博彩。谁去把这部法律提交到部长理事会和议员们那里。如果有了这部法律，就有规则进行管控，并能侦测出超出标准的人，”他说。

他认为，缺乏法律管控可能导致在线博彩等活动持续存在，并加大社会风险。

“因为如果没有法律，我们如今就会任由在线博彩泛滥，关押很多人，却因缺乏管控而无法控制；必须有一部法律用于管控，一旦法律有了严厉处罚，人们就会远离这种行为。”

与此同时，法学家塞尔吉奥·迪亚斯·金塔斯表示，东帝汶如今已面临涉及数字技术和外国人的网络案件，包括被称为“诈骗呼叫中心”的案件。

他认为，这些作案手法是严重威胁，因为其涉及跨国组织犯罪的性质。

“如今我们在东帝汶看到被称为‘诈骗呼叫中心’的案件，其作案手法是使用最新的数字技术，涉及外国人，以越境方式运作，带有跨国组织犯罪的性质。这类犯罪对东帝汶国家的生存极为危险，因此东帝汶不能仅靠《刑法典》来打击这些犯罪，还需要制定专门立法，以预防和打击这些犯罪。”

塞尔吉奥表示，东帝汶是时候制定关于网络犯罪的专门立法，并寻求国际支持。
“我认为，东帝汶是时候制定关于网络犯罪的专门立法了。东帝汶政府需要向欧洲委员会寻求帮助，以获得协助并实现网络犯罪立法的协调统一，”塞尔吉奥说。

他补充说，欧洲委员会的支持可以推动东帝汶加入关于网络犯罪的《布达佩斯公约》。

“当我们得到欧洲委员会的帮助，就能推动东帝汶加入名为《布达佩斯公约》的国际公约。在葡萄牙语国家共同体中，尚未批准这项国际公约的国家有安哥拉、莫桑比克和东帝汶，其余国家均已批准。”

塞尔吉奥强调，该公约对东帝汶很重要，尤其是为了加强预防和打击计算机犯罪的机制，包括“诈骗呼叫中心”。

“这项公约对东帝汶很重要，以便能够预防和打击计算机犯罪，例如‘诈骗呼叫中心’，”他最后说。

（ter）