科学、技术与制度：东帝汶经济转型之路

东帝汶的经济转型不仅仅依赖对现有资源的开发。在帝力举行的“科学促进发展峰会”的一场会议上，技术、生产力、投资、融资渠道、风险管理以及包容性制度被指认为国家发展的关键要素。

一个国家的经济发展是一个长期过程，取决于将资源转化为价值、提高生产力以及应对世界经济变化的能力。

对发展中国家而言，挑战尤为复杂：决策必须在资源有限的条件下做出，而与此同时人口需求不断增长，全球经济形势也可能迅速变化。

正是在这一背景下，科学与经济转型成为“科学促进发展峰会”中一场名为“科学与经济转型”会议的讨论核心，该会议在帝力举行。

经济学家詹姆斯·A·罗宾逊和金融专家罗伯特·C·默顿就发展中国家可以采取哪些路径来加速经济增长，提出了不同但互补的见解。

罗宾逊聚焦于技术、创新和生产力的重要性。默顿则强调金融体系在动员和配置资本，以及管理投资决策相关风险方面的作用。

采用技术以提高生产力

詹姆斯·A·罗宾逊解释说，自工业革命以来，世界经济的发展与那些能够提高生产力的创新密切相关。

然而，并非所有国家在技术发展水平上都处于相同位置。少数国家处于世界技术前沿，而大多数国家距离这一前沿仍有一定距离。

在罗宾逊看来，这种差距对发展中国家来说也意味着机遇。它们不必从零开始创造全新的技术，而是可以研究、采用和改造其他国家已经在使用的技术。“世界上大多数国家并不处于技术前沿，”他表示。

为解释技术采用如何促进经济转型，罗宾逊以韩国微波炉产业为例。

1976年，三星还无法生产微波炉。该公司购买了一款通用电气制造的产品，并让自家工程师研究其运作原理。

设备被拆解和仿制，但最初的尝试并未成功。“他们拆开了它，制造了一台微波炉。它爆炸了。又做了一台。它熔化了。再做一台。然后他们继续尝试，”罗宾逊讲述道。

这一过程反复进行，直到公司最终成功开发出自己的产品。随后出现了另一个挑战：对日本零部件的依赖。

三星于是开始发展自主生产这些零部件的能力，使其能够逐步提升技术掌控力，并增强在国际市场上的竞争力。

在罗宾逊看来，这个例子表明，技术转型不仅依赖于发明新产品，还取决于学习、改造和改良现有技术的能力。“这里有科学、逆向工程、技术采用。这实际上是过去五六十年世界经济增长的伟大故事。”

这位经济学家强调，发展中国家未必需要试图复制处于技术前沿经济体的发展路径。

采用现有技术可以产生显著收益，但需要科学知识、技术能力以及能够支持这一进程的制度。“通过采用和创新，社会能获得巨大的好处。但这同样需要科学。需要知识。必须理解这些东西是如何运作的。”

能够支持发展的金融体系

在罗宾逊强调技术和生产力的同时，罗伯特·C·默顿则将其发言聚焦于金融体系对经济增长的重要性。

默顿认为，一个高效的金融体系是发展的基本组成部分，因为它能够调动资源、将资本引导至最需要的地方，并管理不同类型的风险。

这位专家将金融体系比作人体的循环系统，负责将资源输送到身体的各个部分。“这就像我们身体的循环系统。它从系统的一部分取出资本，让资本流向需要的地方，识别出哪里需要并输送过去。如果运转良好，就能高效地做到这一点。”

默顿指出了金融体系的几项基本职能。其中包括汇聚民众储蓄并将其引导至需要大量资本的项目。“第二个职能是汇聚储蓄，使我们能够为大型单体项目提供资金。”

金融体系还能够将经济资源从一个地方转移到另一个地方，并提供有助于投资者和其他经济参与者决策的信息。

在默顿看来，市场在这一过程中发挥着重要作用。“这些市场上的价格包含了大量高质量的信息。”

分散投资与灵活性以管理风险

风险问题同样在默顿的发言中占据核心位置。

据这位专家称，不确定性和发展决策是不可避免的。因此，政策制定者和投资者不应将最可能的结果视为确定性。

他认为降低风险的基本原则之一是分散化。“这是一个巨大的错误，特别是在不确定的环境中。我认为在任何不确定的情况下，有两件事极其重要。其中之一就是分散化的魔力。”

将所有资源集中于单一选项可能会显著加大潜在失败的影响。相反，将投资分散到不同选项可以降低整体风险。

默顿认为，这一原则可以应用于不同的经济和发展决策。

这位专家还强调了灵活性的重要性。在高度不确定的环境中，项目或政策不应被设计得好像所有未来条件都已被预先知晓。

在默顿看来，制药行业是这种做法的例证。一种新药的开发涉及高昂成本和相当大的失败可能性。因此，候选药物会被分阶段评估。未显示出有希望结果的研发项目会在早期阶段被叫停，而那些显示出潜力的项目则在后续阶段获得更大投资。

这种模式允许随着新信息的出现而调整投资决策。“总体上，灵活性在不确定的环境中是极具价值的。在一个确定的世界里，它毫无价值。因此，如果你的模型假装一切都是确定的，那就像你知道接下来会发生什么那样行动。”

东帝汶货币的未来

使用美元以及东帝汶未来是否可能采用本国货币的问题，也在会议期间被提及。

使用美元提供了稳定性并便利了国际交易，但本国货币可能使该国在实施货币政策方面拥有更大自主权。在罗宾逊看来，这一决定应考虑东帝汶机构管理本国货币的能力。

这位经济学家以津巴布韦为例，警告了与货币不稳定相关的风险。“那种不稳定是一种灾难。”

罗宾逊认为，货币不稳定可能会对投资、创业精神和经济增长产生负面影响。“它会造成巨大的不稳定，阻碍投资，阻碍创业，也阻碍经济。”

不过，罗宾逊也承认，创建本国货币也可能带来好处。“有利也有弊。”

罗伯特·C·默顿则认为，东帝汶未来可能确实需要本国货币，但他表示这一决定不必立即做出。“会有那么一刻，我认为他们会想要拥有自己的货币。”

默顿认为，考虑到该国仍面临的多项发展挑战，现阶段创建国家货币可能会增加风险。“现在是错误的时机，不是错误的构想；只是时机不对。”

另一方面，他认为使用美元为国际交易和经济关系提供了便利。“信不信由你，使用美元确实非常方便。人人都懂美元。”

因此，他建议目前不应将创建本国货币作为优先事项。“我的看法是把它放到次要位置。”

包容性制度与“广泛联盟”

罗宾逊还强调了制度质量是东帝汶发展的基本要素。

据这位经济学家称，将汲取性制度转变为更具包容性的制度，不能仅仅通过更换当权的精英群体来实现。

在他看来，可持续的变革需要能够吸纳社会广泛参与的政治竞争。

罗宾逊认为，精英阶层倾向于维护自身所拥有的权力和特权，并可能为其他群体的参与设置障碍。“世界历史的重要教训是，精英阶层自身不会创造包容性社会。”

这位经济学家强调，政治竞争的方式具有决定性作用。权力的更迭并不必然意味着制度的转型。为说明这一困难，他提到了“阿拉伯之春”，指出在一些国家，政治变革最终被汲取性制度模式的回归所跟随。

相比之下，罗宾逊认为，当挑战权力的力量得到广泛联盟的支持时，变革的可能性更大。

他论证说，当一个政治团体依赖社会大部分群体的支持时，它将更有必要提出能够回应社会不同部门利益的政策。

就东帝汶而言，罗宾逊将独立斗争历史中积累的社会资本视为该国的重要力量之一。在他看来，这场斗争所共享的经历可以成为社会不同部门之间更广泛合作的基础。“东帝汶拥有庞大的社会资本。”

罗宾逊总结道，建设包容性制度不仅取决于国家制度的设计方式。它还取决于社会构建广泛联盟、推动有效政治竞争以及确保权力不被某些团体独占牟利的能力。