PNTL新学员招募被指不透明，政府暂停程序

东帝汶国家警察（PNTL）新学员招募过程的争议成为公众关注焦点，也在社交媒体和东帝汶社会引发广泛讨论。在刚过去的一周，2026年2月3日星期二，PNTL招募委员会团队通过新闻发布会公开宣布，新学员候选总人数为12,874人。其中10,597名候选人进入PNTL成员招募，2,277人未通过，400人通过体检。

PNTL 2025年新招募委员会发言人、警监安东尼奥·达卢斯解释称，这10,597名候选人将进入四个阶段：文化测试、面试、体能测试和心理测试。（来源）：https://tatoli.tl/2026/02/03/kandidatu-10-597-admitidu-iha-teste-vaga-rekrutamentu-membru-pntl-foun/&https://www.hatutan.com/2026/02/10/fm-konsidera-mi-inkapasidade-no-fase-liman-iha-polemika-rekrutamentu-kadete-pntl/

从PNTL新候选人的选拔过程来看，谁通过、谁没通过成为疑问。公布的仅400人通过的结果引发社会巨大争议。

未通过的新PNTL候选人向非政府组织HAK协会、人权与司法监察署（PDHJ）投诉，并向第九届宪政政府总理若泽·亚历山大·卡伊·拉拉·沙纳纳·古斯芒先生反映。公布的新PNTL学员名单令人怀疑，因为PNTL指挥官的子女获得优先。笔者看来，PNTL招募委员会没有正确进行流程，不够注意，缺乏透明度，存在一定歧视。

在法律基础上，东帝汶民主共和国宪法第50条规定：

1. 所有公民，无论男女，均有权利和义务工作，并可自由选择职业。
2. 劳动者有权获得安全，并从工作单位获得报酬、休息和假期。
3. 不得随意解雇员工，除非有正当理由，不得仅因政治、宗教或意识形态原因解雇。
4. 禁止强迫劳动，但此规定不排除有关执行刑罚的法律。
5. 国家鼓励发展生产合作社，并支持家庭企业作为就业场所。

既然如此，疑问就来了：PNTL招募委员会团队为何进行选，这就像是在歧视人民的子女？相反，优先权却给了PNTL指挥官或招募委员会团队的子女。

法律面前人人平等，不能这样做。东帝汶国家是所有人的，PNTL机构也是所有人的，大家都可以进去。简单来说，山野平民、在市场卖菜的农民的子女也有权在PNTL机构工作。

如果该公民身体素质好、心理素质好、心理素质好，且完成中学、大学本科或研究生教育，专业是法律或安全研究，那么他与其他候选人一样有权进入PNTL。

东帝汶民主共和国宪法第147条（警察和安全部队）规定：

1. 警察应捍卫民主法治，保障公民内部安全，但不得有政党属性。
2. 预防犯罪必须尊重人权。
3. 法律将制定警察和其他安全部队的制度。

从宪法法律基础来看，通过招募的东帝汶国家警察成员候选人将遵循上述法律。但PNTL招募委员会团队在某些方面存在错误。例如：警察指挥官的子女获得优先，尽管测试分数低于4分和9分。

实际上，PNTL招募委员会必须在做出决定、公布测试结果之前进行深入分析和研究。在近13或14个市，警察的子女以及招募委员会成员的子女优先。

此类情况不应在东帝汶民主共和国发生，因为这个国家是所有人为独立而奋斗得来的。需要要求PNTL招募委员会团队改变心态，不能优先看亲戚或同事的子女。

另一方面，笔者同意部长会议的决定，即暂时暂停或重新进行东帝汶国家警察新学员的招募。该决定通过了政府决议草案，由内政部长弗朗西斯科·达科斯塔·古特雷斯先生提交。

根据法律，内政部长可自行做出此决定，无需提交部长会议。第九届宪政政府总理沙纳纳·古斯芒先生也表示，他希望寻求澳大利亚联邦警察和葡萄牙国民警卫队的帮助。因为我们自己，PNTL招募委员会团队所做的一切都不正确、不公正，需要其他国家的帮助。

这意味着招募新PNTL学员没有按照警察测试的规范程序进行：面试、心理学等。东帝汶国家警察机构已经成立很久了。实际上，新PNTL学员成员的招募必须遵循专业性、公正性、平等性、纪律性以及尊重人权原则和价值观。如果这样，其他公众公民就不会再质疑该招募过程。（来源）：https://www.hatutan.com/2026/02/11/governu-suspende-temprariu-rekrutamentu-ajente-pntl-2025/&https://neonmetin.info/buletin/2026/02/12/kandidatu-kadete-foun-pntl-2025-sujere-anula-prosesu-rekrutamentu-laos-suspende/。

另外，东帝汶民主共和国的内部安全早已建立。东帝汶国家警察机构成立于2000年，在2000年至2001年间经历转型，名称为东帝汶警察局（TLPS）。

在2001年至2002年，TLPS更名为东帝汶警察局（ETPS）。在此期间，PNTL机构处于巩固阶段，并寻找适合东帝汶国家的正式名称。
大多数人，包括一些年轻人，认为2000年至2002年期间在该机构工作的人员只是为了支持和协助联合国人员，而这些人员负责促进和平、稳定和维护国内安全。（来源）：https://www.pntl.tl/kona-ba-pntl/istoria/#:~:text=Polisia%20Nasional%20Timor%20Leste%20(PNTL),2001%20nstituisaun%20Estado%20ida%20ne’e。

笔者建议，未来国家或政府还应建立警察和国防领域的军事院校或大学。这样，有兴趣进入警察或国防部队的东帝汶青年公民可以提前做好准备。同时，要求政府有责任继续寻找海外投资者前来东帝汶投资，为国内东帝汶青年创造就业机会。

最后，结论表明，东帝汶国家警察（PNTL）招募委员会团队的选拔过程从提交文件开始，然后进行文件核查，并在帝力科摩罗的警察培训中心进行体能测试。未来不应频繁发生此类招募。最好消除裙带关系和团体主义，遵循公正、平等和每位候选人在相关领域的能力原则。

*本文不代表作者所属机构，仅为个人观点。作者：和平大学（UNPAZ）刑法专业校友、水晶高等学院（ISC）社会学专业校友。如有建议，可发送至邮箱：[email protected]或致电+670 75320690。