JSMP赞赏国民议会启动请愿权法案

帝力，2024年2月29日（塔托利）—司法系统监测项目（JSMP）国民议会观察组协调员若泽·佩雷拉赞赏国民议会启动第3/VI(1a)号法案——请愿权法律制度。

“今天，我们与A委员会（负责司法和宪法事务）举行了听证会，讨论国民议会、特别是A委员会启动的这项法案，旨在确保公民的请愿权。我们前来提交对该法案的意见，并对A委员会推动的这一倡议表示赞赏。因为一直以来，即便没有相关法律，我们的公民（包括JSMP自身）也曾向主管机构提出过请愿，”协调员若泽·佩雷拉在公开听证会后对记者说。

他表示，2009年曾有一次经历：行政部门干预释放马特努斯·贝雷出狱，JSMP随后向最高法院提出请愿，但当时该请愿被驳回。

因此，公民虽有请愿权，却没有提请审查的权限。

他说，这项法案一旦成为法律，就能明确渠道和机制，让公民行使请愿、投诉和申诉的权利，涉及公共权力机关。

“例如，当公共机构做出某项决定，而我们未收到或权利受到侵犯时，便可利用该法规定的机制，将请愿或投诉提交给相关公共机构。我们认为这部法律很好也很重要，”他说。

因为，在民主法治国家，公民有权充分参与，并在权利受到公共机构侵犯时进行辩护。

“该法不涉及私人之间的纠纷，因为私人问题已有法院、检察院等机构处理。但本法主要针对公共机构侵犯公民权利、违反宪法和法律的情况。如果遇到违宪的法律，可以提出申诉。目前机制尚不明确，该法有助于建立清晰的机制，”他说。

在与A委员会的听证会上，他表示，提出的建议是，该法案需要明确的机制，以免在实施中造成混乱，因此法律应提前作出规定。

他接着说，因为考虑到该法的解释可能也会涉及私人问题，但确实不涉及，因此建议法律要清晰。

“此外，不能只规范向国民议会提交的请愿。因为法案提到请愿可向所有主权机构和公共权力机关提出，因此最好提前规定其他机构在处理公民请愿、投诉或申诉时的职责。这样该法就有明确的指引，”他说。

JSMP还建议A委员会进一步咨询并明确界定该法案。

当天（2024年2月29日星期四），国民议会A委员会继续与JSMP、HAK基金会、律师代表举行公开听证会，听取他们对法案的意见。

2月28日（星期三），A委员会首次举行了公开听证会，相关实体包括部长理事会主席、司法部、共和国总检察院以及人权与司法监察专员署（PDHJ）。

公开听证会结束后，委员会将编写初步评估意见报告，提交国民议会全体会议进行一般性讨论；一旦通过，将进入专门讨论阶段，逐条审议法案各条款。

记者：尼尔森·德索萨

编辑：坎西奥·希梅内斯