政府评估利基萨最低条件 为权力下放做准备

利基萨，2026年2月24日（塔托利讯）—政府通过总理沙纳纳·古斯芒率领由国务行政部（MAE）、战略投资规划部（MPIE）和公共工程部（MOP）组成的部长团队，开始对利基萨市进行访问，评估当地最低条件，为地方权力下放做准备。

该项目是第九届宪法政府实施地方权力下放政策准备工作的一部分，旨在将权力和责任从中央政府转移到市一级地方，让人民直接参与治理和发展。

“今天，我们开始了对利基萨乃至整个东帝汶的评估仪式。我对获得信任的利基萨民众说，请你们用心思考，在这个市里，你们能为这片土地和人民做些什么，”总理沙纳纳周二在利基萨镇的托科德德厅说道。

政府首脑提出这一要求，因为要发展这片土地，本地人必须承担责任，必须履行义务，不要厌倦，并要相互沟通需要什么。

沙纳纳·古斯芒以战争作比喻：战争教会东帝汶人稳步前行，不指望奇迹，坚持忍耐并不断改进，这一点必须深深印在利基萨民众的脑海中，尤其是那些负有责任的人。

“做村长不是为了收钱，而是代表一个村的利益，找出村里存在的问题、痛苦和需求，”沙纳纳说。

他还要求每个行政站关注可以生产哪些产品来帮助家庭，因为利基萨本身物产丰富，尤其是水果。

需要好好发展，特别是洛埃斯行政站民众每月收获的玉米，产量高达数吨，而其他市每年才收获一次且数量很少。

“因此，我要求利基萨民众，充分了解自己的土地，收集数据，相互沟通，并与私营部门协调，开始发展，”沙纳纳·古斯芒要求。

同时，国家行政部长托马斯·多·罗萨里奥·卡布拉尔表示，此次最低条件评估是为了加强利基萨民众的自我组织能力。

在各行政站中，洛埃斯的情况正在恢复，而利基萨则需要改善部门与当局之间的协调。

因此，在完成最低评估后，国家行政部为所有当局确定了两个要点：在当局办公室、国家公共行政学院（INAP）和各行业部门提供技术支持，开始能力建设。

各市的预算执行情况良好，但需展望未来，特别是加强结构性协调，并利用现有技术援助，为未来做好准备，尤其是行政机构建设。

利基萨也有私营部门，每年10月进行资格预审，因为市里根据国家发展战略计划（PEDN）实施项目，资格预审后企业会进行调整。国家地方发展计划（PNDS）规定，超过1万美元的项目必须通过报价流程进行采购。

“我们现在已经是第三周了，三月了。村级社区会议将在五月继续，提交至地区协调委员会。该委员会包括拥有议会席位的政党代表，以及教会、退伍军人、青年代表，通过全体会议决定优先项目，这些项目在二月村级讨论，然后提交至村、行政站，直至市一级。这样是为了确定哪些优先事项可以先行推进，其他的则建议顺延至下一年，”他说。

战略投资规划部长加斯塔奥·弗朗西斯科·德索萨解释说，对利基萨市的评估是为了准备地方自治，有四个方面需要重点关注：经济发展、社会发展、基础设施建设和制度建设。

要向前发展，这四个领域必须得到妥善关注，并以最大透明度执行，因为地方权力不是只对某一群体说话，利基萨民众必须互相帮助，让所有人都感到这个市属于所有利基萨人。

“不要看种族、宗教、肤色和政党。因此，为了利基萨的利益，所有人都必须团结，”加斯塔奥·弗朗西斯科·德索萨说。

在总理和各位部长面前，利基萨市当局主席保利诺·里贝罗介绍了该市的总体概况和潜力，作为回应地方权力下放政策所设定标准的基础。

该介绍重点关注经济发展、社会发展、基础设施和制度建设，包括人力资源、自然资源、潜力、预算和市政协调。

在问答环节，地方当局和利基萨民众表现出极大热情，对第九届宪法政府即将在未来几年实施的地方权力下放政策表示满意。

也有批评意见提到市政服务机制仍存在缺陷，但多数人表示，该市已准备好接受地方自治。

该政策依据第3/2016号法律《地方权力与行政分权法》，其主要目标包括：加强地方民主、让人民直接参与决策、提高公共服务效率、促进经济和社会发展、让各市根据自身实际规划发展、减少首都集中化并提高透明度和问责制。

利基萨被设为市当局，下辖四个行政站：巴扎尔特特、利基萨、毛巴拉和洛埃斯，共23个村和134个自然村。

此次访问，总理由几位政府成员陪同，参加者还有市政当局、行政站当局、地方当局、退伍军人、市政服务局长、部门负责人、知识分子以及民事和军事当局。

记者：奥尔滕西奥·桑切斯

编辑：坎西奥·希梅内斯