DONGDIWEN BRIEF
东帝汶于2026年8月13日至19日在帝力举行了一系列葡萄牙语国家共同体（CPLP）会议，以第31届部长理事会常会告终，会议由总理凯·拉拉·沙纳纳·古斯芒宣布开幕，并由外交与合作部长本迪托·多斯桑托斯·弗雷塔斯主持。会议是在东帝汶担任CPLP轮值主席的框架内举行的，主题为“巩固民主法治与CPLP的挑战”。
部长会议于8月19日举行，汇集了安哥拉、巴西、佛得角、赤道几内亚、莫桑比克、葡萄牙、圣多美和普林西比以及东帝汶的外交部长或代表，以及CPLP执行秘书玛丽亚·德·法蒂玛·雅尔丁。
在会议开幕时，总理呼吁成员国重新致力于共同体的创始原则，并增强CPLP将政治决策转化为对公民具体成果的能力。 
“我们必须庆祝团结我们的东西和我们已经取得的成就，但也必须勇敢地面对仍然存在的脆弱性”，沙纳纳·古斯芒在纪念CPLP成立30周年时说道。
政府首脑主张一个更注重行动的共同体的，能够深化经济和商业一体化，更好地利用财政和人力资源，并增强其机构的信誉和稳定。
在发言中，总理还强调了需要在粮食安全、社会保障、气候变化、海洋保护、应对危机和国际不稳定以及网络安全等领域深化合作。
关于几内亚比绍，沙纳纳·古斯芒重申“对几内亚比绍人民的深切声援以及东帝汶和CPLP整体支持对话、机构稳定和恢复民主法治努力的坚定承诺”。
部长理事会批准了一项关于几内亚比绍局势的决议，并通过了《巩固民主法治与CPLP的挑战》宣言，成员国在其中重申对宪法秩序、自由、公正和透明的选举、人权、国家权力的独立和公正、多边主义以及以人为中心的数字转型的承诺，同时尊重个人数据保护、隐私和公共基础设施的安全。
在该组织成立三十周年之际，还通过了《CPLP三十周年宣言》，主题为“CPLP 30年：多样性中的统一，一个为民造福的共同体”。文件回顾了1996年帝汶抵抗运动代表团出席CPLP成立仪式，以及2002年东帝汶正式加入，并重申了共同体对民主、法治、人权、流动性、葡萄牙语、经济合作以及更贴近公民的承诺。
在部长会议前夕，共和国总统若泽·拉莫斯·奥尔塔在拉哈内贵族宫接待了部长理事会成员和其他代表团，参加CPLP成立30周年庆祝晚宴，总理和政府成员也出席了。
共和国总统在会上强调了共同体过去三十年的历程，并重申东帝汶对法治、民主、人权、和平和社会正义的承诺。他还主张东帝汶加入东盟是加强CPLP与东南亚联系的机遇。
在帝力通过的主要决定中，突出的是筹备CPLP 2027-2033战略愿景，该进程将在东帝汶轮值主席期间进行，与其他成员国和执行秘书处协调。
新的战略框架将取代2016-2026战略愿景，应加强共同体与公民的接近、多部门合作、可持续发展、流动性、青年参与、经济合作、葡萄牙语的价值和国际组织的推广。
外交与合作部长本迪托·多斯桑托斯·弗雷塔斯表示，“东帝汶希望CPLP更贴近公民，更有效地执行决策，更能衡量其合作的效益”。
“我们同样希望CPLP更多地出现在世界：在国际舞台上更显眼，在主要多边论坛中更团结”，他补充道。
部长还强调了东帝汶加入东盟以及筹备2029年担任该区域组织主席的机遇，以在CPLP、东南亚和印太地区之间建立新的桥梁。
部长理事会祝贺东帝汶被接纳为第11个东盟正式成员国，并鼓励CPLP主席和执行秘书处探索两个组织之间对话与合作的具体机会。
对公民有直接影响的主要成果之一是通过并签署了《关于实施CPLP多边社会保障公约的行政协议》，该协议旨在协调各国社会保障体系，确保在共同体不同国家工作或居住的公民的社会权利的可携带性。
东帝汶方面，该协议由团结社会包容部长维罗妮卡·达斯多雷斯签署。该协议将保留在相关不同国家缴纳的保险期，并便利承认工人及其家庭已获得的权利。
本迪托·多斯桑托斯·弗雷塔斯表示，该协议赋予流动性“权利、保护和尊严”，确保“诚实的工作、缴费期和社会权利不会在跨越边境时丢失”。
多边社会保障公约曾于2015年7月24日在帝力签署，并于2026年1月1日生效，此前已交存必要的批准书。
部长理事会还通过了关于CPLP流动性、CPLP青年十年2026-2036实施、加强气候灾害应对、建立联合国海洋科学十年国家委员会网络、Frátria计划——公共卫生基础共享学位、加强国家档案网络、建立CPLP食品、营养和学校健康网络以及制定2028-2032年CPLP经济合作巩固战略议程等决议。
还授予了2025年在帝力成立的国际葡亚社区协会（APCA）CPLP咨询观察员地位，加强了葡亚社区在组织机制中的代表权。
在合作领域，第52届合作协调人会议批准通过CPLP特别基金追加约11.6万欧元，用于支持在欧库西举办第九届CPLP环境教育大会。东帝汶政府通过旅游和环境部已为此倡议拨款约40万欧元。
第31届常会向前共和国总统弗朗西斯科·古特雷斯“卢奥洛”表示敬意，肯定他在争取民族解放、建设民主机构以及在东帝汶推广葡萄牙语方面的历程。
还悼念了已故高等教育、科学和文化部长若泽·奥诺里奥·达科斯塔·佩雷拉·热罗尼莫、若昂·德·瓦斯康塞洛斯·巴普蒂斯塔·费尔盖拉斯神父以及葡萄牙音乐人路易斯·雷普雷萨斯，以及其他为共同体价值观和目标做出贡献的成员国人士。
在CPLP会议间隙，总理会见了葡萄牙国务兼外交部长保罗·兰热尔，双方讨论了双边合作及CPLP相关事宜。
保罗·兰热尔感谢东帝汶支持葡萄牙竞选2027-2028年联合国安理会非常任理事国席位，并表示：“在该地区许多国家，我们说的是几十个国家，东帝汶支持我们并传递我们的信息，使我们取得了现在的成果，这一点非常重要。”
总理祝贺葡萄牙当选，并表示葡萄牙在安理会的存在“是我们所有人的骄傲”，并且“将不仅仅是代表葡萄牙的存在”，因为也能传播共同体的声音和价值观。
沙纳纳·古斯芒还会见了佛得角外交、社区和国防部长曼努埃尔·奥古斯托·利马·阿曼特·达罗萨，后者转达了佛得角总理对沙纳纳·古斯芒进行正式访问的邀请。会议还讨论了在教育、培训、旅游、酒店、数字转型和司法等领域深化双边合作。
部长本迪托·多斯桑托斯·弗雷塔斯也与佛得角和安哥拉代表举行了双边会晤。与安哥拉方面，双方对建立双边联合委员会以确定优先领域并将政治承诺转化为具体合作倡议的提议表示欢迎。
自8月13日起，部长会议之前举行了第二届东帝汶部门协调人能力建设研讨会、第52届合作协调人会议、部长级工作组、常设协调委员会工作组以及第294届常设协调委员会常会。
在第31届常会闭幕时，成员国对东帝汶政府和人民组织并接待会议工作表示赞赏，并肯定东帝汶主席对加强CPLP政治外交协调、合作和国际推广的贡献。
来源：东帝汶政府。本站保留原文入口，方便读者交叉核验。
