DONGDIWEN BRIEF
新闻公报
2026年8月5日部长理事会会议
部长理事会在帝力政府宫召开会议，听取了东帝汶驻澳大利亚大使伊内斯·玛丽亚·德阿尔梅达关于“太平洋澳大利亚劳动力流动伙伴关系”（PALM）项目的介绍，内容涉及东帝汶工人参与该项目的情况及未来发展前景。介绍强调了PALM作为创造就业机会、发展专业技能和加强东帝汶与澳大利亚合作关系工具的重要性，以及到2028年将参与该项目的东帝汶工人数量增至1万人的双边承诺。
还介绍了东帝汶工人参与PALM项目的数据，以及有关其工作条件和福利的主要问题和投诉。介绍指出了项目实施中持续存在的挑战，特别是在保护工人权利、加强机构协调和提升所获技能价值方面，同时强调了PALM通过满足各行业劳动力需求为澳大利亚经济带来的好处。还强调了深化双边合作的重要性，以确保公平的工作条件，并使该项目为两国带来最大的经济和社会效益。
部长理事会还了解了一系列旨在加强东帝汶在PALM项目中地位的建议，包括加强国家机构间的协调、提升工人在海外获得的技能价值、在新行业领域实现就业机会多元化，以及在与澳大利亚当局的关系中推动协调一致的国家方针，旨在确保该项目继续在互利伙伴关系的逻辑下发展。
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部长理事会批准了由公务员委员会提交的政府决议提案，该提案确定了2026年公共行政部门一般职级制度人员晋升的空缺名额。
该政府决议规定，2026年公共行政部门一般职级制度公务员晋升名额总计276个，相当于每个职级符合晋升条件的员工总数的百分之五。名额分配如下：高级技师A级30个；高级技师B级62个；专业技术员C级82个；专业技术员D级74个；行政技师E级26个；助理F级3个。
该决议还规定拨付1,172,860.20美元，用于承担晋升产生的费用，有助于提升公务员职级价值并增强公共行政的能力和积极性。
该政府决议规定的晋升效力自2027年1月1日起生效。
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部长理事会根据财政部副部长雷吉纳·德热苏斯的提案，批准了对第42/2025号法令（12月15日）的第一次修订提案，该法令对4月23日第3/2025号法律《国家总预算和公共财政管理框架法》进行了规范。
此次修订为国家总预算的执行引入了更大的灵活性，允许在每年第一季度末前，拨付给公共行政部门服务和实体用于发展资本的资金可达到原始预算拨款的全部数额。该措施旨在确保公共投资项目更快速、高效地执行，减少行政限制，并促进政府优先事项的及时落实。
该法令还使规章制度与6月8日第8/2026号法律引入的修订相协调，该法律加强了预算管理的灵活性。在此背景下，开始反映出根据《国家总预算和公共财政管理框架法》的规定，在基础设施基金的不同项目之间进行预算变更和资金转移的可能性。
通过对规章框架的此次修订，政府加强了公共财政管理机制，促进公共资源的更高效利用，并确保发展资本战略项目具备更强的实物和财务执行能力，符合现行法律框架。
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部长理事会根据内政部长弗朗西斯科·达科斯塔·古特雷斯的提案，批准了关于批准《2026-2031年预防和打击由非法网络诈骗平台（“SCAM”）支持的跨国数字金融欺诈网络、有组织网络犯罪和人口贩运国家综合计划》的政府决议提案。
该计划制定了一项国家综合战略，用于预防和打击这些威胁，这些威胁对国家安全、经济稳定、数字主权、金融体系完整性和东帝汶的国际声誉构成日益严重的风险，加强了情报部门、安全部队与机构、刑事调查机构、金融当局和边境管控实体之间的协调。
该计划的优先事项包括加强国家预防、发现、调查和打击有组织网络犯罪及人口贩运的能力，保护国家金融体系和关键基础设施，加强移民管控和边境安全，发展专业技术能力，以及促进区域和国际合作。政治协调和执行监督将由安全部长级委员会负责，此外还将通过政府法令设立国家协调、评估和打击跨国威胁中心（CN-CAT），直接隶属于总理，作为常设的机构间协调机制。
该计划的实施将在2026年至2031年间分三个阶段进行，第一阶段包括设立CN-CAT、制定操作程序、摸底国家能力和开始修订法律框架。第二阶段将加强各机构的技术能力，应用技术系统，开展联合行动并深化国际合作，最终于2031年巩固国家能力、评估取得的成果并更新国家计划，确保对跨国威胁做出可持续和协调一致的应对。
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司法部长塞尔吉奥·德热苏斯·费尔南德斯·达科斯塔·奥尔奈向部长理事会介绍了在帝力举行第十九届葡萄牙语官方语言国家司法部长会议（CMJPLOP）的筹备情况，该会议将汇集葡萄牙语国家共同体成员国的司法事务政府负责人。该会议是葡语国家空间内法律和司法协调与合作的重要机制，允许分析共同关心的问题、评估正在进行的举措并确定新的合作领域。还介绍了筹备工作，包括举行会议所需的机构间协调以及后勤、礼宾、安全和技术支持等方面。在东帝汶举行此次会议是在东帝汶担任葡萄牙语国家共同体轮值主席国期间进行的，加强了国家对深化成员国间法律合作和加强该共同体的承诺。
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卫生部长埃利娅·A·A·多斯雷斯·阿马拉尔向部长理事会介绍了2026年9月7日至10日在帝力举行世界卫生组织东南亚区域委员会第七十九届会议（WHO South-East Asia Regional Committee – WHO/SEARO）的筹备情况。本次会议是世卫组织在东南亚地区的主要治理论坛，汇集各成员国以制定战略指导方针、分析公共卫生进展并批准区域合作倡议。介绍了正在进行的筹备工作，包括接待代表团所需的机构间协调以及后勤、礼宾、安全和技术支持等方面。在东帝汶举行此次会议是一个加强区域卫生合作、促进国家国际影响力并重申国家加强卫生体系承诺的机会。
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卫生机构强化副部长若泽·多斯雷斯·马格诺向部长理事会介绍了关于东帝汶长期营养不良持续挑战的分析，强调需要采取综合协调的应对措施来改善人口的健康和营养指标。除了一些统计数据外，该官员还介绍了综合卫生计划，这是一种干预方法，结合了促进营养、母婴健康、疾病预防和加强社区健康教育等行动。还介绍了到2030年要实现的目标。还讨论了正在采取的措施，以加强机构协调并实施多部门应对措施，旨在减少营养不良并促进更好的健康结果，特别是在儿童和更脆弱的群体中。 完
来源：东帝汶政府。本站保留原文入口，方便读者交叉核验。
