亚洲基金会支持东帝汶爱护基金会举办数据保护法圆桌讨论

帝力，2026年1月20日（塔托利）—东帝汶爱护基金会（FHT）在亚洲基金会（TAF）的支持下，于本周二在帝力椰林海滩的TAF会议室举行了关于数据保护和隐私法案的圆桌讨论。

东帝汶爱护基金会（FHT）执行主任阿布拉奥·蒙特罗（昵称尼科·利努克斯）表示，政府准备的这项法案非常重要，顺应了技术变革的发展。数据保护与隐私法案的重要性在于，能够保护公民的权利，特别是那些由政府、企业、民间社会及私营部门收集和管理的个人数据。

“如果没有这项草案，通过数字平台滥用这些数据的潜在风险就很大。如何建立公众对现有数字平台的信任，特别是政府自身已开始推行电子政务、电子商务，以及对所有公共服务进行数字化，要建立公民对这一体系的信任，就必须有一部法律来保护公民的数据。”这位执行主任在圆桌讨论结束后对记者说。

他表示，另一方面，为了支持数字经济，如果没有数据保护，公众和公民对电子商务系统或数字平台就没有信任。

“这次讨论非常包容，因为得到了司法部、司法系统监测计划（JSMP）、亚洲基金会（TAF）、人权和正义监察员办公室（PDHJ）以及民间社会代表的参与。”他说。

亚洲基金会（TAF）发展项目主任蒂姆·曼表示，承诺支持民间社会、媒体和学术机构在这一类讨论中发挥作用。

“你们的视角有助于识别可能的影响，以确保政策满足东帝汶人民的需求，包括儿童、青年、妇女和边缘化群体。”他说。

司法部国家法律咨询和立法局（DNAJL）局长内利尼奥·维塔尔表示，这一项目是根据政府关于电子政务和唯一身份证的政策而准备的，目前正在将身份证（BI）转换为唯一身份证（ID Única）。

“现在转向唯一身份证，要顺利推进，就必须有一部法律来保护个人数据。因此，无论是否愿意，数据保护和隐私法都必须推进，这已成为司法部2026年的优先事项。我们已与国民议会A委员会进行了讨论，在政策方面已经取得进展。”内利尼奥说。

他补充说，个人数据保护已在东帝汶民主共和国宪法第38条中有所规定，现在的问题是如何具体落实宪法第38条，以及关于数据保护和隐私的提案。

“此前曾考虑设立一个专门机构来监督数据，在过渡阶段，我们暂时交由人权和正义监察员办公室（PDHJ）处理这些数据。目前已达成共识，将相关事务移交东帝汶中央银行（BCTL），因为个人数据可以提供，但不能随意提供，必须经过合法且有权限的处理。”他说。

他强调，一旦启用唯一身份证，它不仅仅是一个名字，还必须包含生物识别数据、人口统计数据，包括银行账户、纳税与否以及居住地等信息。

“数据保护法内容不多，条款很少。为了落实，我们还将制定两项法令，一项涉及撤销或修改，以恢复民事身份识别。这能确保我们的数据安全。目前正在讨论中，因为政策有所变化。我们现在在司法部下属的DMIS（人口管理信息系统）中，东帝汶人口接近150万，而唯一身份证需要先覆盖100万张身份证，我们现在掌握的数据接近100万。”他说。

根据预测，到2030年，可以覆盖所有东帝汶公民，届时将立即拥有人口和生物识别数据。他们希望这些数据能得到这部法律的保护，因为唯一身份证号码将伴随一个人终身直至死亡。

记者：奥尔滕西奥·桑切斯

编辑：坎西奥·希梅内斯