DONGDIWEN BRIEF
欧库西，2024年4月5日（塔托利）——1035名公务员和合同工要求欧库西-安贝诺特别行政区管理局（RAEOA）当局续签合同，这些员工并非政治任命，而是根据《公务员法》（CFP，葡语缩写）通过公开选拔择优录用的。
“我们432名公务员和601名合同工期间一直遵守并执行主席的指示，与各机构（如区域秘书处）的上级和员工合作配合，等待服务合同续签的决定，但到今天已是四月，我们仍未得到任何确切消息。”发言人多明戈斯·乌兰·塔埃拉在周五于欧库西奥堡花园举行的新闻发布会上表示。
作为1035名员工发言人的多明戈斯·乌兰·塔埃拉回顾了总理凯·拉拉·沙纳纳·古斯芒在RAEOA主席及当局成员就职仪式上的讲话，称新当局被任命为与欧库西-安贝诺全体阿托尼人一起工作。
此外，RAEOA主席罗热里奥·蒂亚戈·德·法蒂玛·洛巴托在讲话中承诺与所有阿托尼人共同推动发展，但现实是，主席及其全体成员至今只与部分人合作，而歧视另一些人。
2月17日，RAEOA主席亲自与公务员和合同工的联络员在奥埃索诺宫殿（Sonaf）举行了正式会晤，时间为07:00至08:11。
当时，主席告知所有员工，公务员和合同工将继续工作，但需要在其所服务的各个机构中合作、配合并协同工作。
“但那个声明直到现在都没有兑现。”他说。
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他援引《公务员法》（第5/2009号，7月15日，经第8/2004号法律首次修订，6月16日）指出，公务员是指不具有正式公务员身份的人员。
但公共行政需要按特定条款聘用人员以执行技术上属于公共性质的任务，这些人员不是正式公务员，而是用于执行本质上是临时性的公共职能的定期合同工。
发言人多明戈斯·塔埃拉援引第49条关于公务员在公共行政中的权利和福利指出，他们必须在获得任命的地点履行职责，领取法定的工资和报酬，获得适当的工作条件并受到保护。
此外，他们还应不时接受工作单位的评估，参加专业培训课程以提升各种资质，获得公正和尊重的对待，在受到处罚前有机会发表意见，并在认为权利受损时可向上级申诉。
“因此，我们不接受当局成员的决定，即公务员和合同工不得继续工作，因为合同已于2023年12月31日到期，但行政上在合同到期前并未发出解雇通知。而且根据2024年年度行动计划（PAA），所有公务员和合同工的工资已按薪酬表列支，并非用于服务采购。”他确认道。
因此，这些员工认为当局公布的决定属于管理不善和行政失当。
为此，他们向以主席罗热里奥·蒂亚戈·洛巴托为首的RAEOA当局提出以下9点要求：
第一，对区域秘书处决定停止所有部门公务员和合同工的工作表示遗憾，因为该决定与RAEOA主席要求所有员工合作配合的指示相悖。
第二，对RAEOA主席就职后至今未向这些东帝汶人提供确切信息表示遗憾，该决定助长了管理不善，且不利于RAEOA的发展。
第三，对土地与财产区域秘书处将公务员和合同工从大楼赶出并关门的行为表示遗憾。这种行为不道德，充满歧视、裙带关系，并对阿托尼人实行家族作风。
第四，对主席在奥埃索诺宫殿的承诺表示遗憾，他说会直接到各区域秘书处讨论公务员和合同工的去留问题。
第五，反对区域秘书处的决定，因为他们在公共机构中继续搞家族作风，以临时合同形式在每个部门随意指定续约对象，缺乏专业性和决策中立性。
第六，反对RAEOA全体当局成员在聘用人员时不考虑各部门的实际需求，人力资源与公共服务需求之间缺乏比例性。
第七，当主席视察RAEOA各区域总局时，口头上一再表示会续签合同。更糟糕的是，RAEOA主席说政府可能倒台，但国家不会倒。
第八，他们想确切知道RAEOA当局的决定权到底在谁手中，谁有权执行主席的命令或批示，因为目前每个当局成员都在自行其是。
第九，鉴于目前情况，作为合同工和公务员，他们注意到区域秘书处的招聘流程没有按照公务员委员会的相关法规进行公开竞聘，而是随意叫人入职。
根据第44/2011号法令（9月21日）、第34/2008号法令（8月27日）的第二次修订、第22/2011号法令（6月8日，第一次修订）以及公共行政人员招聘、选拔和晋升的竞聘制度。
“或许正因为我们没有确切的决定，我们要求补偿我们的社会保障权利，因为我们已工作多年，以确保我们在失业不确定性时期直至获得新合同。”他们要求道。
“最后，我们1033名员工通过公开竞聘岗位，完全符合条件并按《公务员法》择优选拔，因此我们将继续通过法律途径争取我们的权利，因为只有公务员委员会才有全权解雇我们，前提是我们违反或确实违反了公务员章程的某些规定。”他解释道。
与此同时，在教育与社会团结区域秘书处工作的合同工、负责欧库西体育公园的多明戈斯·达科斯塔请求主席考虑这一诉求。
“我们希望得到考虑，因为我们也是欧库西人，是东帝汶公民，不是来自其他国家。我们只要求自己的饭碗得到尊重。我们每月工资204美元养活一家人，而那些外地人却拿着高薪，我们不质疑这个，我们只是按公务员薪酬表拿工资。”他说。
针对这些要求，RAEOA主席罗热里奥·蒂亚戈·洛巴托认为，此前安排的合同工属于政治信任职位，因此不能续签合同。
“他们的合同于2023年12月31日到期，因为他们是来自独立革命阵线党的政治信任人士。民选的党是东帝汶重建全国大会党，自然谁获胜谁执政，并任用政治信任的人。我给他们时间展示是否合作，但很多人不合作，只想坐着等月底拿工资。”罗热里奥·蒂亚戈·洛巴托说。
“我会看这件事，因为你们不能要求我续签合同，但你们应该问是谁给你们的合同。前任主席、前任区域秘书处都不是，你们可以行使权利去示威。”他总结道。
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此外，RAEOA自2015年至2023年存在的432名公务员按区域秘书处分列如下：
教育与社会团结区域秘书处有129人，但只有1人签署了合同，128人尚未签署；财政事务区域秘书处有135人，125人已签署合同，10人未签署。
行政区域秘书处有20人，仅1人签署合同，19人未签署；土地与财产区域秘书处有7人，至今未签署合同。
农业区域秘书处有31人，18人签署合同，13人未签署；卫生区域秘书处有18人，9人签署合同，9人未签署。
基础设施区域总局54人已签署合同；商业与工业区域总局38人，仅1人签署合同，37人未签署。
因此，432名公务员中，目前209人已签署合同，223人未签署。
关于RAEOA自2015年至2023年存在的定期合同工共计601人（包括未参与特殊入职的教师），具体如下：教育与社会团结区域秘书处234人，均未签署合同；行政区域秘书处15人，均未签署合同。
土地与财产区域秘书处57人，均未签署合同；农业区域秘书处77人，3人已签署，74人未签署；卫生区域秘书处72人，18人已签署，54人未签署。
基础设施区域总局63人已签署合同；主席办公室31人，9人已签署，22人未签署；桑达洛玫瑰机场52人，几乎全部已签署合同。
因此，601名定期合同工中，145人已签署合同，456人未签署。
记者：阿比里奥·埃洛·尼尼
编辑：埃瓦里斯托·苏亚雷斯·马丁斯
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