总理沙纳纳·古斯芒：海底光缆将开启东帝汶数字革命

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最近引起媒体和大部分东帝汶民众关注的大事件，是总理沙纳纳·古斯芒阁下于2024年6月25日主持的海底光纤电缆启动仪式。这一事件标志着东帝汶迈向更快、更优质互联网的重要一步。该项目由交通和通信部牵头，由在海底电缆安装方面经验丰富的ASN（阿尔卡特海底网络）公司执行——该公司已在海底铺设了超过70万公里的光缆。据估计，项目将在3到4个月内完工。

引言

东帝汶是东南亚的一个发展中国家，从2002年独立到2024年，一直依赖微波和卫星等网络技术来接入互联网。其数字之路的重要里程碑即将实现，那就是海底光纤电缆的连接。本文探讨海底光纤电缆的细节、其意义，以及它将如何催化东帝汶的数字化转型。文章综合考虑社会经济和技术因素，试图探索其影响及充分利用这一关键基础设施的其他潜在策略。通过高效利用即将完工的海底光纤电缆，东帝汶将准备好推动互联网网络升级，支持国内经济和社会的全面发展，从而开启数字革命的纪元。

什么是海底电缆和海底光纤？

海底电缆是铺设在海底、连接两个陆地站点的通信电缆，用于长距离传输电信信号。这些电缆设计坚固耐用，通常由聚乙烯、铁丝、铝屏障、聚碳酸酯以及紧密包裹光纤的管材等材料构成。现代海底电缆采用光纤技术，利用光波在玻璃纤维中传输数据，从而实现高速互联网流量并连接国际通信。数据信息以光的形式沿光纤传播，提供比其他技术（如卫星和微波）更庞大、更快速的带宽。

东帝汶海底光纤电缆（TLSSC）的连接与成本

连接东帝汶的海底光纤电缆（TLSSC – 东帝汶南部海底电缆）将接入东南亚网络，连接其他国家。首批关键连接点包括澳大利亚（西北电缆系统）、达尔文-雅加达-新加坡电缆、澳大利亚-新加坡电缆，随后该电缆将与区域基础设施整合，成为全球通信网络的一个入口点。TLSSC是一个先进的电信海底光纤电缆系统，旨在实现东帝汶与澳大利亚之间高达27太比特/秒的数据传输速率。该电缆长607公里，在帝汶海设有7个中继器。此类项目的成本涵盖电缆的物理铺设、技术及附属基础设施（如登陆站和集成系统）。根据官方公布，项目预估成本为4160万美元。尽管对东帝汶来说金额巨大，但这一投资是一项战略举措，旨在提升连接性和数字能力，为未来经济增长奠定基础。

海底光纤电缆及其在TLSSC、NWCS、DJSC和ASC之间的互联，来源：www.submarinecablemap.com

海底光纤电缆对网速、可靠性和成本的影响

海底电缆将大幅提升网速，提供大带宽和无限的数据传输速率。由于以每秒太比特的速度传输数据，这些连接将有效降低延迟，提高互联网连接性能，并满足对高速互联网服务日益增长的需求。这一连接领域的重大步伐将改变东帝汶的数字格局。如果连接成功，东帝汶用户的上网体验将大大改善，并为未来的数字服务和创新奠定基础。

光纤电缆提供的连接比卫星和微波技术更稳定、更可靠。光纤电缆抗气候干扰和其他常见干扰（如物理障碍），确保数据传输稳定、不中断。这种可靠性对各种应用至关重要，从日常互联网使用到关键通信，确保企业、政府服务和个人能够依赖高质量的强大互联网连接满足各种需求。

尽管初始投资较高，但从长期来看，光纤网络的运营和维护成本节省将超过卫星服务。运营支出的减少最终使消费者和企业享受到更具成本效益的互联网服务。然而，在像东帝汶这样互联网普及率相对总人口仍较低的市场上，成功安装后降低光纤成本的价值需要得到验证。

实施旨在提高认知度和可及性的战略，对最大化这一海底光纤连接带来的经济和社会效益至关重要。

东帝汶当前的数字格局

截至2024年5月，东帝汶在改善数字基础设施方面取得了显著进展，但挑战依然存在。互联网普及率仍然不高，农村地区大部分人口接入有限。现有的连接主要通过卫星，导致成本高、速度慢。另一方面，移动互联网普及率增长较快，达到54.2%，这得益于东帝汶智能手机使用率的增长（占人口的122.1%，据datareportal.com报告）。政府的一些举措旨在缩小数字鸿沟，但需要大规模的基础设施升级才能产生显著影响。这一点可以从电子政务和在线公共服务实施缓慢中看出。

加速数字化转型的推动因素

在各级教育中鼓励数字素养和数字教育至关重要，这样东帝汶民众才能高效使用先进技术。政府和教育机构有责任教育、更新和传播技术技能给所有公民，这将帮助他们更好地与不断发展的现代技术互动，利用数字环境，并为数字经济创造价值。教育项目应具有包容性，满足不同部门的需求，确保所有人都能参与到不断进步和变化的数字部门发展中。

除了这条海底光纤电缆，持续改善地面网络和建设数据中心对于强大优质的数字基础设施至关重要。在农村地区（如村）建立强大的IT中心，特别面向青年和企业家，可以成为先进技术和创新的中心。这些中心将提供资源、培训计划和科技与创新网络机会，从而培育人才、推动创业，并促进未得到充分服务的农村地区的社会经济发展。

另一个重要因素是通过制定支持性和鼓励数字技术投资的法律法规，同时保护消费者权益。这些法律将成为东帝汶数字经济扩张的激励。为企业营造有利的创业环境需要明确的监管框架，以促进创新、竞争和消费者保护。这类政策有助于增强对数字平台和服务的信任，鼓励本地创业，并吸引国际投资。

此外，金融科技解决方案有潜力通过移动平台向无银行账户人群提供银行和金融服务，从而实现经济参与民主化（Bousrih J. 2023）。东帝汶两大电信运营商提供的T-Pay和Mosan等服务就是例子，尽管这些服务已在社会上存在多年，但使用率仍然很低。为了促进普及，金融科技运营商需要提供令人信服的价值主张，并优先通过激励措施（如折扣、奖励或积分）为用户创造价值。

公共服务数字化，如电子政务、电子健康信息系统和在线教育平台，是政府推动更广泛数字接入的战略举措。通过现代化服务交付和提高可及性，这些举措可以缩小差距、提高效率，并推动东帝汶走向更具数字包容性的社会。

私营部门如何借助TLSSC连接加速东帝汶数字化转型？

私营部门是最大化东帝汶海底光纤电缆效益的关键组成部分。通过投资新技术和开发创新解决方案，私营企业可以推动竞争，从而提高服务质量、降低成本。与政府实体合作不仅能简化流程、分担风险，还能将全球产品引入本地举措，确保基础设施得到充分利用。这样的合作关系可以带来更高效的实施和可持续增长，使私营和公共部门的目标与未来的数字化目标保持一致。

此外，私营企业在劳动力发展方面也发挥着重要作用，通过提供培训和开发项目。这些举措使本地劳动力掌握先进的数字技能，从而培育一个有能力、有创新精神的就业市场（Rotatori et al, 2021）。

此外，在电信领域，通过开发低价高质的互联网套餐、内容服务和数字应用，私营企业可以大幅提高互联网的普及和使用率。这种全面的方法确保海底光纤电缆的效益惠及社会最广泛的群体，赋能个人和企业，并加速东帝汶的数字化转型。

对数字经济的影响

可靠、低成本、高速的互联网可以显著促进东帝汶企业的增长。中小企业尤其能够受益于利用电商平台进入更广阔的市场，超越其直接地理边界（Chang S et.al, 2021）。高速互联网使这些企业能够通过数字应用提高运营效率，并创新出满足社会或人群需求的新商业模式。可靠的互联网服务的出现也有助于本地科技企业的发展，创造一个更具活力和竞争力的市场。

连接性的改善将通过电子学习方式彻底改变东帝汶的教育。通过更好的互联网接入，学生可以从在线教育平台受益，这些平台提供了庞大的全球知识库。这不仅丰富了学习体验，还有助于弥补教育资源有限的偏远地区的教育差距。更好的连接性支持互动和最新的教育内容，改善学习成果，并为学生未来的数字生活做好准备。

在医疗领域，可靠的互联网促进了远程医疗和数字健康记录的使用，显著改善了获取优质医疗服务的途径，尤其是在偏远地区。患者可以在线咨询专家，减少出行需求并获取专业医疗建议。此外，电子政务平台可以大大改善公共服务的交付，使其更高效、更透明。改善的连接性也开辟了信息技术和数字领域的就业机会，吸引全球企业并培育本地初创公司。这些新就业机会可以刺激经济增长，并为东帝汶数字经济的整体发展做出贡献。

结论

海底光纤电缆抵达东帝汶标志着其数字发展的转折点，开启了一个革命性的新阶段。更快的网速、更高的可靠性和更好的可及性将为社会经济增长创造实质性条件。如果上述战略——包括教育项目、基础设施改善、法律法规框架和公私合作伙伴关系——被整合到数字化转型战略中，东帝汶将处于有利地位，实现其数字化转型目标。此类战略努力将有望提升经济价值并改善公民的整体生活质量，为基于数字化的繁荣未来奠定坚实基础。

本文投稿至塔托利观点专栏，作为信息性和教育性观点。

乌尔德里科·泽·马查多

作为一名在信息技术与通信领域拥有近20年经验的专业人士，专长于网络基础设施与数据中心、云计算、信息系统与数字化战略以及IT项目管理，曾与国内外政府和国际组织合作。

参考文献