莱昂纳多·希梅内斯：受教育者失业并非新世代之过

作者

莱昂纳多·希梅内斯

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和平大学学者

每年，东帝汶的大学通过各式毕业典礼，授予成千上万名学生学位。这些文凭既承载着毕业生及其家庭的高期望，也寄托着社会和国家的希望。然而，与此同时，一个带嘲讽意味的公共辩论常被提起：“既然毕业生数量在增加，为什么失业率依然居高不下？”在这场辩论中，人们常把责任归咎于教育。

这种观点需要更清晰、公正地重新审视。本质上，教育的设计并非为了自动保证就业。教育的作用是培养知识、能力、品格以及批判性和适应性的思维能力。而就业则是经济动态、政府政策、私营部门能力和劳动力市场状况的产物。将教育与创造就业直接比较，是一个危险的概念错误。

在东帝汶，受教育者的失业问题更应被理解为结构性难题。国民经济仍以有限领域为主，工业化发展不足，对正规劳动力的吸收能力弱。私营部门尚未充分发展，无法容纳大量大学毕业生。结果就是，许多毕业生拥有学历，却缺乏合适的就业机会。

将失业归咎于教育的叙事可能产生严重的长期影响。它不仅削弱年轻一代对教育价值的信心，还可能催生错误政策，比如减少对教育领域的投资。然而，教育是人力资源开发和国家独立的基础。

毕业生失业应成为政府实施系统性改革的警钟。教育、经济规划和就业政策之间的关系需要协调。课程设置应贴合国家需求，同时必须配套创造投资环境、强化创业精神、推动创新，并创造可持续的就业机会。

重要的是，教育不是速效药，而是长期投资。一个强大的国家，不是毕业生寥寥无几的国家，而是能够利用毕业生的潜力，推动经济增长、社会发展与教育进步、提高公共服务质量、增强市场竞争力，并促进社会福利的国家。

因此，关于毕业与失业的公共讨论需要重新定向。问题不在于学生、教师或大学的失败，而在于国家发展体系的准备程度。教育与就业并非对立的两极，而是通过共生互补的两大要素，必须在连贯的政策和战略规划中协同合作。

在当前挑战面前，东帝汶需要一种建设性的叙事，赞美年轻人学习和贡献的努力。教育是基础。国家和所有利益相关者的职责，是将这一基础转化为国家未来的真正机遇。

此外，国家需要勇气摆脱依赖有限领域和公共支出的旧模式。没有多元化的经济发展战略，就业创造就不会大幅增长。振兴高附加值农业、渔业、可持续旅游业、中小型工业和创意经济，应成为真正的优先事项，而不仅仅是政治口号。

另一方面，高等教育也需要转向加强从校园到职场的过渡能力。结构化实习项目、大学与私营部门的合作、创业孵化器以及软技能培养，是连接学位与就业的关键桥梁。然而，这些努力如果没有健康的经济生态系统支持，将难以奏效。

政府扮演着关键的桥梁角色。政府不仅要制定法规，还要创造鼓励投资的环境，开辟农村就业领域，保护本地企业，并为年轻一代的创新提供机会。基于数据的适应性就业政策，是防止毕业生陷入长期失业的关键。

此外，社会也需要转变观念。大学毕业生不是社会负担，而是国家财富。他们是思想之源、变革之力、未来之希望。当毕业生找不到工作时，质疑的不仅是他们个人能力，还要审视现有的体制是否提供了公平的空间供他们成长和贡献。

受教育者失业应成为集体反思的一面镜子。它需要我们有勇气改革发展政策，使教育与经济方向保持一致，并确保增长不仅体现在数字上，更体现在社区的实际生活中。

最后，教育和就业不能被视为对立的两极。教育是人类发展的基础，而就业是实现自我价值和可持续性的途径。两者只有在包容、长期的国家发展愿景中相互融合，才具有意义。

结论

东帝汶的受教育者失业问题，不能继续被理解为教育的失败。这个问题应更准确地被视为教育、经济发展方向和就业政策之间的系统性挑战。教育已经完成了作为人力资源形成与开发基础的任务，但这一基础尚未得到能够将其转化为真正就业机会的充分支持。

因此，教育和就业不应相互矛盾，而应在连贯的发展愿景中协同设计。国家有责任创造鼓励就业的环境，而社会应珍视教育作为长期投资，而非通往即时就业的捷径。

东帝汶不缺毕业生，但仍在努力建设一个能够发挥他们潜力的体系。这就是国家的挑战与希望所在。

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