帝力法院开庭审理登记总局护照丢失案

帝力，2025年3月21日（TATOLI）—帝力一审法院（TJPID）本周六开庭审理登记公证总局（DJSRN）护照簿丢失案，涉及四名嫌疑人：SPSF、JS、AA、VCN。

在庭审听证中，法院决定先听取嫌疑人SPSF的陈述。嫌疑人SPSF向法院表示，检察院对其提出的指控中，部分属实，部分不实。

嫌疑人称，关于护照交付及在系统中录入护照号码的条款，她并不知情，因为当时她正在葡萄牙参加培训。

她表示，她根据现有命令担任部门负责人，具体日期记不清，但时间是从2016年8月到2017年5月。

嫌疑人称，2016年11月5日她前往葡萄牙参加培训，2016年11月19日，嫌疑人JS接任护照部门临时负责人。嫌疑人JS自2019年11月5日至19日担任护照部门负责人。

嫌疑人向法院解释，为了管理和监督护照办理数量及每周或每月缴费人数，她每月会制作报告，但关于系统使用，她并不知情，技术人员才了解。

她说，护照簿采购后，会经过后勤部门。根据规定，领取护照簿需由部门负责人向后勤部门提出口头或书面申请，然后工作人员前往后勤领取，但领取人须在现有登记簿上签字。护照簿有时会领取给申请人处理，未处理完的则库存放在柜子里。负责打印的是两名工作人员，他们保管钥匙，嫌疑人否认当时保管柜子钥匙。

嫌疑人还称，在前往葡萄牙培训前，她从未向后勤部门申请过护照簿，但按规定领取护照簿需由部门负责人向后勤提出申请。在某些情况下，特别是紧急情况，如果部门负责人不在场，工作人员可以领取护照簿，但必须在登记簿上签字。

关于护照簿序列号，嫌疑人称，以前的护照簿已有序列号。

嫌疑人透露，关于丢失的20本护照，她并不知情，因为当时她已不再担任部门负责人，而是调到了其他部门，总监察局找她询问时她才知道此事。至于三名外国人使用带假印章和假签证的公务护照，她也表示不知情。

她说，按正常规定，一个人要获得护照必须持有身份证、东帝汶出生证明并填写普通护照申请表。办理公务护照时，若有人为执行国家公务出国，由相关机构向主任发函，主任下达批示后方可制作。但在她任职期间，没有外国人来办理公务护照。

嫌疑人向法庭承认，在她任职期间，工作中经常有讨论，并指导工作人员开展工作，要获得部门负责人签字和主任的指导。护照簿制作完成后成为护照，不再经过部门负责人，而是交由主任签字。

此外，嫌疑人JS称，当时他担任临时负责人，但在任职期间从未向后勤申请过护照簿。

据嫌疑人所知，领取护照簿的规则是必须由部门负责人向后勤申请。关于护照丢失，他不知情。通常护照簿存放在保险柜里，申请领取后制作成护照，存放在另一个柜子里，但谁保管钥匙他不知情。

嫌疑人称，关于三名外国人使用公务护照和假印章，他不知情。据嫌疑人说，公务护照按规定仅发给在东帝汶在国外工作的公务员。

嫌疑人还说，他担任临时职务仅约两周，当时护照簿已有库存，因此他未申请领取护照簿，任职期间也未制作任何报告。

同样，嫌疑人AA作为登记公证总局的工作人员称，当时护照簿已用完，因此他向后勤口头申请领取护照簿，临时负责人仅口头派遣他去，没有书面申请。

嫌疑人说，他去领取护照时，由一位F先生交付了整箱护照簿并妥善密封，他也在后勤提供的登记簿上签字。然后将护照簿交给负责制作护照的人员，由两名工作人员接收。

嫌疑人称，关于护照丢失他不知情，关于三名外国人使用公务护照，他也不知情。直到监察部门找他询问时他才知道。

他补充说，存放护照的柜子钥匙，据他所知由部门负责人保管。部门负责人参加培训时，由临时负责人保管钥匙。制作一本护照需经过验证、录入系统、拍照和制作阶段。

听取嫌疑人陈述后，法院将庭审延至4月4日上午9点，继续听取其他嫌疑人的陈述。

根据检察院的起诉，嫌疑人SPSF在事发时担任帝力登记公证总局部门负责人。

嫌疑人JS在事发时担任同一部门的临时负责人。

嫌疑人AA在事发时是护照部门的工作人员。嫌疑人VCN是国家登记公证主任。

2016年11月8日，司法部（MJ）物流部门工作人员F先生，将序列号S0008001至S00083300的公务护照簿移交给了DJSRN物流科负责人AA。

同日，护照部门工作人员SP（护照部门负责人）将护照号码录入系统，总共300本护照，他称编号S0008001至S00083300中已使用88本，剩余212本。

2019年1月21日，DJSRN发现移交的序列号S0008001至S00083300的护照簿中，有20本丢失：S0008120至S0008125共6本，S0008188至S0008188共4本（原文如此，应为S0008188重复？实际是4本），S0008226至S0008235共10本。上述序列号的公务护照簿在护照部门丢失。

2018年12月2日，东帝汶驻曼谷大使馆通报，有三名缅甸国籍外国人使用东帝汶公务护照前往英国，英国移民局将其拦截，因发现他们并非东帝汶公民，且印章和签证系伪造。

查获的缅甸人持有的东帝汶公务护照编号为：S008227（签发日期2015年11月3日，由Yarred Yohnnse使用）、S0008235（签发日期2016年8月17日，由Solomon Haile使用）、S0008234（签发日期2016年8月17日，由Beila Asmrom使用）。这三本护照的序列号均属于丢失的20本之中。所有护照都存放在柜子里，柜子钥匙由部门负责人保管。

获得护照的程序必须携带选民证或身份证、东帝汶出生证明并填写准备好的申请表。但事实表明，公务护照出现在未在任何部委担任顾问等职务的外国人手中，三人利用护照前往英国。

上述情况发生的原因是东帝汶护照负责人缺乏监督和管理不善，导致护照簿被外国人使用。

嫌疑人SPSF、JS、AA及VCN有责任妥善管理公务及公共利益，但他们未能妥善履行国家赋予的信任，导致20本护照在他们所在的部门丢失。

由于缺乏监督和管理不善，三名外国人获取了三本护照，伪造资料和签证，给东帝汶国家造成损失，也使他人获利。

嫌疑人故意实施上述行为，明知是犯罪却不顾后果。

鉴于上述事实，嫌疑人SPSF、JS、AA和VCN被指控为《东帝汶刑法典》第274条规定的损害行政罪的实际行为人。

本次庭审由合议庭法官Zulmira Auxiliadora、Argentino Nunes、Ivan Patricínio Suritay Gonçalves主持，检察院由检察官Lídia Soares代表，嫌疑人获得两名公设辩护人和一名私人律师的法律援助。

记者：Natalino Costa

编辑：Xisto Freitas da Piedade