DONGDIWEN BRIEF
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新闻稿
部长理事会会议，2026年8月5日
部长理事会在帝力政府宫举行会议，听取了东帝汶驻澳大利亚大使伊内斯·玛丽亚·德·阿尔梅达关于“太平洋澳大利亚劳工流动伙伴关系”（PALM）计划的介绍，该计划致力于东帝汶劳工的参与及其未来发展前景。介绍强调PALM作为创造就业机会、发展专业技能和加强东帝汶与澳大利亚合作关系的工具的重要性，以及双边承诺到2028年将有1万名东帝汶劳工纳入该计划。
会上还介绍了东帝汶劳工参与PALM计划的数据，以及关于工作条件和福利的主要问题和投诉。介绍指出了该计划实施中持续存在的挑战，特别是在保护劳工权利、加强机构协调和提升所获技能方面，同时也强调了PALM为澳大利亚经济带来的好处，满足了不同行业领域的劳动力需求。此外还强调了进一步深化双边合作的重要性，以确保公平的工作条件，并提升该计划对两国的经济和社会效益。
部长理事会还注意到一些建议，以加强东帝汶在PALM计划中的立场，包括加强国家机构之间的协调、提升劳工在海外获得的技能、多样化新兴行业领域的就业机会，并在与澳大利亚当局的关系中推行协调一致的国家方针，目标是确保该计划继续按照互利伙伴关系的原则发展。
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部长理事会批准了由公务员委员会提交的政府决议提案，该提案确定了2026年公共行政一般职业制度人员的晋升名额。
该政府决议规定，2026年公共行政一般职业制度中符合晋升条件的公务员晋升总名额为276个，相当于各职业等级中符合晋升条件人员总数的5%。名额分配如下：高级技术员A级30个，高级技术员B级62个，专业技术员C级82个，专业技术员D级74个，行政技术员E级26个，助理F级3个。
该决议还确定了1,172,860.20美元的拨款额度，用于支付因晋升产生的费用，有助于提升公务员职业发展，并加强公共行政的能力和动力。
该政府决议规定的晋升将于2027年1月1日起生效。
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部长理事会根据财政副部长雷吉娜·德·热苏斯的提议，批准了对2025年12月15日第42/2025号法令的第一次修订提案，该法令对2025年4月23日第3/2025号法律（关于国家总预算框架和公共财政管理）进行了规范。
该修订引入了更大的国家总预算执行灵活性，允许行政公共部门的服务机构和实体在每年第一学期结束前，将原定用于发展资本的拨款额度全部释放。该措施旨在确保公共投资项目更快、更有效地执行，减少行政困难，并促进政府优先事项的按时落实。
该法令还将其监管制度与2026年6月8日第8/2026号法律引入的修订相协调，加强了预算管理的灵活性。在此框架下，还反映了根据国家总预算框架和公共财政管理法的规定，对基础设施基金各项目之间进行预算调整和拨款转移的可能性。
通过修订监管框架，政府加强了公共财政管理机制，促进更有效地使用公共资源，并确保按照现行法律框架，对战略性发展资本项目具有更强的实物和财务执行能力。
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部长理事会根据内政部长弗朗西斯科·达科斯塔·古特雷斯的提议，批准了政府决议提案，该提案通过了《2026-2031年预防和打击跨国数字金融欺诈、非法在线诈骗平台、有组织网络犯罪和人口贩运综合国家计划》。
该计划制定了综合国家战略，以预防和打击这些威胁——这些威胁对东帝汶的国家安全、经济稳定、数字主权、金融体系完整性和国际声誉构成重大风险——并加强情报部门、安全部队和机构、刑事调查机构、金融当局和边境管制机构之间的协调。
该计划的优先事项是：加强国家预防、检测、调查和打击有组织网络犯罪和人口贩运的能力；保护国家金融体系和关键基础设施；加强移民管制和边境安全；发展专业技术能力；促进区域和国际合作。政策协调和执行监督由部际安全委员会负责，并将通过政府令设立国家协调、评估和打击跨国威胁中心（CN-CAT），该中心直接隶属于总理，作为跨机构协调的常设机制。
该计划分三个阶段实施，从2026年至2031年：第一阶段将设立CN-CAT，制定操作程序，评估国家能力并开始修订立法框架；第二阶段将加强机构技术能力，实施技术系统，开展联合行动并扩大国际合作；最后，在2031年将巩固国家能力，评估取得成果并更新国家计划，以确保对跨国威胁作出可持续和协调的应对。
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司法部长塞尔吉奥·德·热苏斯·费尔南德斯·达科斯塔·奥尔奈向部长理事会介绍了主办第十九届葡语国家司法部长会议（CMJPLOP）的筹备情况，该会议将在帝力举行，汇集葡语国家共同体成员国的司法领域政府负责人。该会议是葡语空间法律和司法领域磋商与合作的重要机制，可分析共同关心的问题，评估正在进行的举措，并确定新的合作领域。会上还介绍了筹备工作，涵盖跨机构协调以及后勤、礼宾、安全和技术支持等必要方面。该会议在东帝汶举行，是在葡语国家共同体轮值主席国框架下，通过深化成员国之间的法律合作和加强共同体，强化了该国的承诺。
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卫生部长埃利亚·A·A·多斯雷斯·阿马拉尔向部长理事会介绍了第79届世界卫生组织东南亚区域委员会会议（WHO South-East Asia Regional Committee – WHO/SEARO）的筹备情况，该会议将于2026年9月7日至10日在帝力举行。该会议是世卫组织在东南亚区域的主要治理论坛，汇集成员国制定战略方向，分析公共卫生进展，并批准区域合作倡议。会上还介绍了正在进行的筹备工作，包括跨机构协调以及接待代表团所需的后勤、礼宾、安全和技术支持等方面。该会议在东帝汶举行，是加强区域卫生合作、提升该国国际形象并重申通过加强卫生体系的国家承诺的机会。
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来源：东帝汶内政部。本站保留原文入口，方便读者交叉核验。
